小城鎮的發展規劃不在于大而全,不在于人口多少,而在其具有自身特色、自身優勢,這才是國家所倡導,也是當地百姓所渴望和向往的。 記者近期在多地采訪發現,在特大城市限制人口、中小城鎮擴容的情況下,一些中小城鎮迫切希望加速發展,紛紛提出2020年、2030年人口倍增的目標。國務院有關部門數據顯示,據不完全統計,截至2016年5月,全國縣以上新城新區超過3500個,規劃人口達34億。(7月14日 新華網) 隨著經濟社會發展以及工業化進程加快,城鎮化發展將成為一個不可逆轉的趨勢。在此語境下,各地結合實際扎實做好中小城鎮發展規劃,不僅是未雨綢繆之舉,是積極應對中小城鎮發展的重要措施,然而,暫不說是否真的需要規劃超過3500個新城新區,單就34億的規劃人口就讓人感到不解和困惑,規劃人口超出目前我國人口總量近2倍,這么多的新城新區究竟由誰來住?如果耗費巨資建設的新城新區沒有人居住,這樣的小城鎮還有存在的必要嗎?規劃的小城鎮豈不成為“鬼城”嗎?這樣的小城市絕不是百姓所希望的。 任何發展規劃都要經過科學論證、征求民意以及履行必要的決策程序,小城鎮發展規劃自然不能例外,這也是確保規劃符合客觀實際、符合發展需要以及具有前瞻性等的重要前提和基礎。而且,小城鎮發展規劃確實需要具有長遠眼光,否則,今天規劃了明天卻過時了,那也會造成不必要的嚴重浪費。但規劃要具有長遠眼光、具有前瞻性,絕不是說規劃就完全脫離實際,容納34億人口的新城新區規劃顯然嚴重脫離了實際,是不切實際和浮夸的。那么,這些規劃是如何出爐的呢?履行了哪些審批審查程序?又是否廣泛征求民意了呢?倘若這些規劃都是當地領導拍腦袋決策的,那么是否應該承擔相應的責任呢?好在這些規劃目前僅是藍圖,還沒有付諸實際,倘若這些脫離實際的城鎮規劃真的變成了現實,那恐怕就會成為一種災難,成為當地百姓心中的痛。從這個角度,有關部門應盡快責令停止這些規劃的實施,并對這些規劃的程序進行徹查才對。 小城鎮的發展規劃不在于大而全,不在于人口多少,而在其具有自身特色、自身優勢,這才是國家所倡導,也是當地百姓所渴望和向往的。 |
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