污企被舉報8年為何屹立不倒

【現在的問題是，由誰來監管，并在第一時間發現、制止、追究、補救，目前并不清晰，甚至還有諸多空白。這無疑是污企被舉報8年依然“屹立不倒”后面真正需要直面的問題。】

江蘇邳州馮瓦房小學老師反映，隔壁地龍公司污染嚴重問題8年未解決，孩子們的身心健康受到嚴重影響，經常會咳嗽，許多老師也患上支氣管炎。5月底，徐州市長周鐵根、邳州市長陳靜等走進江蘇省政風熱線節目，現場督辦這一投訴后，問題迅速得到解決，正查環保局有無瀆職。（5月31日澎湃新聞）

盡管被罰多次，地龍公司的污染問題并沒有得到根治。這家自成立以來手續就不全的企業，被舉報了8年，依然“屹立不倒”。邳州市長陳靜表示，罰款沒能根治問題，這說明各部門之間還沒有形成聯動意識，也反映行政執法工作的弊端和不足。市長表態后，污企一周內就被拆除。

在依法行政的今天，市長表態有法律的依據。據《江蘇省大氣污染防治條例》第七十七條，無排污許可證排放大氣污染物的，“由環境保護行政主管部門責令停止排污或者限制生產、停產整治，并處十萬元以上一百萬元以下罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉”。

顯然，在長達8年的時間里，環保部門的執法并沒有到位，盡管有法律的明確依據，卻并沒有按“情節嚴重”執法，不痛不癢的處罰，無異于讓污染企業以幾個罰款換了一張排污的許可證。污染企業8年“屹立不倒”，說到底是因為環保部門自廢武功。

針對此事，邳州市委已成立聯合工作組，紀委監察局也已介入，將對8年來各主管部門的失職、瀆職乃至可能涉及違法的問題進行全面清查。但這當中暴露出的一個問題是，就如在長達8年的時間里，環保部門對污企并沒有盡到監管的責任，相關的監管部門，對環保部門的監管同樣嚴重缺位。現在市長的表態，與其說是指向污企，不如說是直對環保部門。憑借上級監管的壓力，才有了“一周拆掉”的效果。

生態環保是老百姓生存的底線，更是子孫萬代的命脈，環保部門應是百姓所依賴的環保衛士。而既是權力部門，當然也要置于監管之下，否則，環保部門疏于職守也不可避免。現在的問題是，由誰來監管，并在第一時間發現、制止、追究、補救，目前并不清晰，甚至還有諸多空白。這無疑是污企被舉報8年依然“屹立不倒”后面真正需要直面的問題。