提高貪污受賄定罪標準并非放縱貪官

最高人民法院、最高人民檢察院18日聯合發布《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確貪污罪、受賄罪的定罪量刑標準以及貪污罪、受賄罪死刑、死緩及終身監禁的適用原則等，強調依法從嚴懲治貪污賄賂犯罪。（4月19日《新京報》）

對于普通民眾而言，兩高的這份辦理腐敗案件司法解釋的關注焦點之一就是，貪污罪、受賄罪的定罪量刑標準由1997年《刑法》確立的五千元上調到三萬元。這一調整，意味著過去一名官員貪污受賄5000元，就要被立案以貪污罪、受賄罪追究其刑事責任，現在一名官員貪污受賄金額只有達到了30000元，才會被立案以貪污罪、受賄罪追究其刑事責任，貪污受賄金額沒有達到30000元的不會被追究貪污罪、受賄罪，一般只是被追究黨紀政紀責任，不會被送進監獄。說白了，官員貪污罪、受賄罪的定罪門檻提高了。

官員貪污受賄，人人痛恨，哪怕是官員貪污受賄一分錢，民眾都是咬牙切齒。當前我國已經步入了高壓反腐的新常態，全國上下積極擁護、支持中央反腐倡廉，正在形成“不想腐、不能腐、不敢腐”的機制和社會氛圍。在反腐大業呈現大好形勢之下，兩高的司法解釋直接上調貪污受賄罪的定罪標準，讓不少人覺得這是在拖國家反腐敗事業的后腿，不顧國家的反腐大局，認為這是在放縱官員的貪污腐敗行為，是要為貪污受賄3萬元以下的貪官脫罪。但是，從法律角度說，兩高上調官員貪污受賄罪行的定罪量刑標準，并不是要放縱官員的貪污受賄罪行，而是符合罪責刑相適應原則的做法，是為了更好的審理官員腐敗案件，這與不斷提高盜竊罪定罪標準的思路是一樣的。

自1997年以來，我國經濟發展快速，人們收入水平有了很大的提高。根據統計數據顯示，我國人均GDP從1997年到2015年增長了超過6倍。這意味著1997年的5000元在今天已經遠遠超過5000元的價值和購買，如果繼續以5000元的標準追究官員的貪污受賄的刑事責任，這將造成量刑過重。而且，從司法實踐層面說，現實中被貪污受賄金額低于5000元的很少，這意味著貪污受賄罪的定罪標準從5000元提高到30000元，對于懲治腐敗官員的打擊面并沒有太大影響，不會讓貪污受賄的犯罪圈驟然縮小。所以，上調貪污受賄的定罪數額標準，是順理成章、與時俱進的事。隨著人們收入水平的繼續提高，貪污受賄的定罪標準還會不斷提高。

再者，兩高司法解釋提高了貪污受賄罪的定罪標準，但并沒有采取“一刀切”的辦法，顧及到了案情情節等因素。司法解釋同時規定，貪污、受賄一萬元以上不滿三萬元，同時具有特定情節的，亦應追究刑事責任。

總而言之，上調貪污罪、受賄罪定罪數額標準，不是從寬處理腐敗官員，而是讓《刑法》和黨紀政紀并進，共同更好的管制官員。