依法治網 為“十三五”凝聚“網動力”

京城三月，春回大地，全國兩會如約而至。在接受記者采訪時，軍隊政協委員毛新宇表示：“網絡總的來講是好的，但我們要注重網絡安全，用通俗的話講叫加一把鎖?！彼f，網上信息多種多樣、五花八門，大千世界都蘊含其中，個人要有辨別力和思想定力，同時上網也要遵規守法才行。

科技點亮生活，網絡連通世界。接入世界互聯網22年來，互聯網在中國的發展已成井噴之勢。截至2015年12月中國網民規模已達6.88億，互聯網普及率為50.3%；手機網民規模達6.2億，占比提升至90.1%。互聯網發展重心從“廣泛”向“深入”轉換，不僅深刻改變了人們的生活，也為加快提升公共服務水平、促進民生改善與社會和諧提供了有力保障。

可以說，互聯網已經深刻重塑了E時代人們生產、生活方式。只是網絡也是把雙刃劍，隨著微博、微信等終端廣泛普及，一些“負能量”聲音也因公眾鑒別能力不強而迅速傳播。黨的十八大以來習近平總書記就發表了一系列重要講話，系統闡述了事關互聯網發展與治理的一系列重大理論和實踐問題，提出了一系列新思想新觀點新論斷，成為依法治網根本遵循。

“負能量”傳播需要一定平臺，由于虛擬性等特點，網站往往也成為了其“最佳選擇”。另一方面，截至2015年12月，中國網站總數已經多達423萬個，較2014年增長了88萬。嚴峻的形勢，已經倒逼著網站要強化導向意識，更加嚴格地履行審查義務，從監測、識別等技術應用和管理層面上構筑防范網絡謠言的“防火墻”，揚起利劍斬斷網絡謠言的“傳播鏈”。

當前網絡與信息安全問題日益突出，已成事關國家政治安全、經濟安全、社會安全、文化安全和國防安全的重大問題。前不久“網信”寫入《反恐怖主義法》，就已經充分說明了新形勢下必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法的網絡安全與信息化法制建設。

在第二屆世界互聯網大會演講中，習近平也曾明確指出：網絡空間是虛擬的，但運用網絡空間的主體是現實的，大家都應該遵守法律，明確各方權利義務。從網民角度來說，無論是“大V”還是“小V”，都應該強化公民的責任意識、擔當意識、自律意識、律他意識，全面樹立“網絡無邊界、法律無死角”觀念，做到對自己的網絡行為負責，不信謠、不傳謠。

習近平總書記明確表示，要堅持依法治網、依法辦網、依法上網，讓互聯網在法治軌道上健康運行。前不久知名民調公司零點研究咨詢集團也曾開展了一項關于2015年網絡生態環境變化的調查，結果顯示98.1%的網民都支持對網絡安全專門立法。順應著人民群眾期待，當前《網絡安全法》正由全國人大按立法程序推進中，相信其出臺必能有效遏制網絡亂象。

再往前看，2014年2月底中央專門成立了網絡安全和信息化領導小組，網絡安全被提到了前所未有的高度。近年來，國家網信辦通過“凈網行動”、“劍網行動”、“護苗行動”等專項整治活動有效凈化了網絡霧霾，發布“微信十條”、“賬號十條”、“約談十條”等更是增強了依法辦網意識，推動著網絡正能量更加充沛，也促使著網絡空間不斷趨于清朗。

事實上，互聯網治理并非一日之功，其依然面臨著長期性和復雜性。2016年是網信工作的“創新年”，我們必須強化使命擔當，牢牢掌握網上輿論的主導權、主動權；堅持改進創新，提高網上輿論工作的能力和水平；推動依法治網、依法辦網、依法上網正向生長，既讓黨的主張成為網絡空間最強音，也為“十三五”時期開好局起好步凝聚強勁的“網動力”。（南方網楊飛）