開放住宅小區，你準備好了嗎？

這樣的封閉小區景觀今后或許不會再出現（圖片來源：網絡）

昨日許多市民發現，自己的微信朋友圈被一條關于城市規劃的新聞“刷屏”了——我國將推廣街區制，今后原則上不再建設封閉住宅小區，建成的住宅小區和單位大院要逐步打開，實現內部道路公共化，解決交通路網布局問題。（2月23日《福州晚報》）

開放住宅小區，別操之過急

符向軍

推行住宅街區制，是中國城市發展“路線圖”的重要圖景，代表未來城市規劃的既定方向。但是，打開已建成的住宅小區，實現內部道路公共化，其實是知易行難，既不能簡單劃一，搞“一刀切”，也不能急就章，一蹴而就，需要各項配套措施的完善。

其一，要建立現代化、開放式的城市街區制，須先打破傳統“圈地”意識下，城市小區和居民心中長期的“封閉”意識。從對住宅小區私密性、安全性的固有依賴，及由此形成的特定小區文化氛圍，變為暴露式、開放式格局，居民原有的心理定勢被打破因而開放舊有住宅小區，首先要做好宣傳解釋和引導排解工作，因勢利導下做到逐步放開，

其二，開放已建成的住宅小區，要因地制宜，區別對待，不可“一刀切”。傳統住宅小區，由于所處城市及市區位置的不同，對城市交通的影響及其關聯度也不同。在城市道路異常緊張、交通異常擁堵的一二線大城市，開放中心城區、特定區域的住宅小區，實現內部道路公共化，可能會起到立竿見影的效果，但對三四線中小城市或地處偏僻的住宅小區，本身對城市交通的影響很小，簡單予以“開放”，實際意義不大。 [詳細]

街區開放更需管理思維“重建”

劉建國

眾所周知，對于小區管理而言，由于涉及到物權，往往業主會表現出強烈的維權意識。比如說，公共停車位的收費、物業管理費的收取等等。對于其他問題，業主則并沒有表現出更多的熱情。那么，在封閉式小區的模式下，小區的日常維護管理都依賴于物業公司，業主只是交錢買服務。不過，一旦小區被打開，無疑需要一種開放式監管治理思路。

試想，一旦小區成為開放式街區，則“陌生人”可以隨便出入小區，小區監管治理的工作量明顯增大，僅僅依靠物業公司無濟于事。如此而言，業委會則必須承擔更多的公共管理責任，不能再停留于之前的職能空缺狀態。同時，小區一旦完全開放，還面臨著安全防范風險，如何確保業主的人身財產安全，都需要業主們的積極參與，從而筑起安全防護網。

開放式街區的推廣，更需要開放式治理，而這更多反映在居民自治能力方面。在國外很多國家，開放式街區早就實現了自我管理模式，在方便公眾享受城市資源的同時，也打破了陌生人的重重壁壘。如此之下，每個人都能夠成為街區的主人，從而建立明晰的權利和責任對等意識，讓每個人都能享受到開放式街區所帶來的利益。 [詳細]

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