經李克強總理簽批,國務院日前印發《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》,提出加強農村留守兒童關愛保護工作、維護未成年人合法權益,是各級政府的重要職責,也是家庭和全社會的共同責任。《意見》提出,到2020年,未成年人保護法律法規和制度體系更加健全,全社會關愛保護兒童的意識普遍增強,兒童成長環境更為改善、安全更有保障,兒童留守現象明顯減少。 這充分體現了黨和政府對留守兒童的關愛。不過,筆者認為,杜絕、消除留守兒童,才是促進未成年健康成長之根本;必須從法治層面明確父母及家庭責任,且具有強制性。即父母要外出打工賺錢,首先要落實好孩子的教育及生活問題,不能讓孩子獨自去面對或處于一種失控狀態。畢節3兄妹集體服毒自殺,就是對留守兒童現象的無情而帶血的控訴,是人們心頭難以忘卻的傷痛。 也許有些父母會說,外出打工是為了讓孩子將來過上好的日子。這雖聽來有點道理,但若權衡一下,未成年的孩子,若缺少了父母的陪護,生活的困頓及心中的酸楚恐難以言表,那“未來美好”也只能望梅止渴,“遠水解不了近火”,而失去的終將難以彌補。 要破解這一困局,就必須抓好“兩頭”,一是建立所在地報批制度,凡家中有未成年人的家庭,必須明確父母至少有一方留守;二是各地政府還要有所擔當并打好“組合拳”,要在就地消化剩余勞動力上多動腦筋,優先多為未成年人的父母提供就業崗位。如此,相信為人父母者,誰還愿意丟下自己的孩子背井離鄉?針對留守兒童的問題,政府及相關部門要將主要精力及心思花在這上面,這才是破解困局的金鑰匙。 至于《說明》中所提出的強制報告制度及相關保護機制,明確學校、社會及相關部門的責任,等等。這些兜底之舉盡管很完備,但任何人任何部門都無法從根本上替代父親母愛,只有從杜絕、消除留守兒童上下工夫,才是天下孩子之福。 |
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