官員公款“理財”是借腐敗之機下“蛋”

“新華視點”記者調查發現，近年來，一些地方出現官員、財務人員挪用財政資金等公款，用于炒股、放貸和購買銀行理財產品。據不完全統計，近兩年來，全國各地紀檢、審計系統查處的公款違規“理財”金額超過20億元。實際上，財政部目前已在全國范圍內開展為期半年的財政資金安全檢查工作。(1月14日《北京晨報》)

一些官員可謂生財有“道”。有的與商人勾肩搭背，做權錢交易，從而中飽私囊。有的讓親屬插手敏感事務，利用親屬之手“自肥”。還有的挪用公款進行炒股、放貸和購買銀行理財產品，借腐敗之機下“蛋”。

官員公款炒股放貸理財的隱蔽性較強。一是屬于單位內部人員作案，一般不為外部人員所知，往往在財務審計、財務檢查中才會發現問題。二是有的借助于下屬企業或機構的獨立賬戶，轉入財政資金后再“瞞天過海”，由下屬企業代辦各類理財。三是有的以受基層金融條件所限，無法開設對公賬戶為由，有意無意將大額公款存入個人賬戶，利用公款私存的“時間差”進行違規理財，短期挪用后迅速歸還，很難察覺。四是有的利用出納會計“一肩挑”的財務管理漏洞，偽造財務憑證，挪用公款供個人炒股、理財。

官員公款炒股放貸理財是腐敗和違法行為。官員挪用公款炒股放貸理財，動用的是公共權力，屬于損公肥私的腐敗行為。公款是公共職能部門履行職能所需要的資金，公款炒股放貸理財屬于財政資金濫用的違法違規行為，無論公款“理財”是否保值、收益多少、去向如何，只要屬于國家工作人員挪用公款進行營利活動的，均涉嫌違法犯罪，都應受到相應的懲處。

官員公款“理財”嚴重危害公共資金安全，要采取措施防范官員動用公款炒股放貸理財。一方面，要加強問責處理。對涉嫌挪用公款的人員，要堅決移送司法機關，使之依法受到嚴厲懲處，以儆效尤，形成震懾。另一方面，要加強內部監管。強化財政預算約束與監控，減少財政資金的閑置，防止閑置資金被違規利用。職能部門要加強賬戶管理、財政資金收付管理及會計核算管理，對財務管理不規范的機構要嚴肅進行整治整頓，防止出現管理上的漏洞，讓意欲用公款炒股放貸理財的官員沒有機會。