依法治網 讓互聯網更好地造福世界

第二屆世界互聯網大會新聞發布會于12月9日召開，國家互聯網信息辦公室主任魯煒在新聞發布會上關于“如何看待外媒報道中提到的中國政府已經牢牢地管住了互聯網”這一問題的解答，無疑成為本次新聞發布會的一大亮點。魯煒主任的回答回擊了外媒偏見、解惑于網民關切。

關于“中國政府已經牢牢地管住了互聯網”，魯煒主任認為世界上沒有哪個國家敢說完全管住了互聯網。魯煒主任說：“黨的十八大以來，中國政府確實加大了網上突出問題的治理力度，這是事實。特別是集中整治網絡謠言、打擊網絡犯罪、打擊網絡色情，保護網民的合法權益、保護未成年人的健康成長，努力讓網絡空間逐步清朗起來，我們對網絡亂象的治理取得了明顯的成效。 ”“中國的治網之道其最根本的就是堅持依法治網，換一句話來說，就是正確地處理好自由與秩序的關系。”魯煒主任對此作出闡釋：“網絡空間不是法外之地，網絡空間與現實社會是一樣的，我們既要自由也要秩序。自由是我們的目的，秩序是我們的手段，越是要自由，就越是要秩序，沒有秩序的自由是不存在的。”

互聯網深刻重塑E時代人的生產、生活方式，并推動以創新、綠色為主要特色的第四次工業革命到來。擁抱互聯網，緊跟互聯網發展步伐，成為當今世界不可阻擋的潮流。近些年，從網上銀行到各類APP的應用，再到各大論壇、微博、微信，廣大網民越來越離不開網絡。在“人人都上網，上網成網民，網民有優劣，優劣何以分？”的互聯網時代，網絡閃爍著別樣的質感，顯現著迥異的特質。為此，有網民說，沒有網絡就跟沒有飯吃一樣，會死人的；也有網民說，沒有車子可以選擇步行，沒有網絡，只能選擇睡覺。

網絡時代給網民提供了翻騰活躍的場所，但進場的每一個人，卻不都是合格的。網絡謠言、網絡詐騙、電信騷擾、網絡黃賭毒等問題屢見不鮮，一些不法分子借助互聯網進行違法犯罪活動，令網民不勝其煩、不堪其擾。互聯網空間需要政府加強管理，互聯網法治建設也需要大力推進。

在談到互聯網時，習近平主席曾作出過生動的比喻：互聯網是一把雙刃劍，用得好，它是阿里巴巴的寶庫，里面有取之不盡的寶物；用不好，它是潘多拉的魔盒，給人類自己帶來無盡的傷害。網絡空間治理已經成為全球互聯網共同需要面對的課題。國際上關于互聯網治理的議題已由對“要不要治理”的探討逐漸轉為“如何治理”的研究，網絡治理成為大勢所趨。在政府主導協調、各方共同參與下，加強政府與社會組織、網絡企業等相關方的相互傾聽與溝通，網絡空間環境會更加健康清朗。

近些年，國家網信辦及各級政府加大對互聯網亂象的整治力度，多部門聯合發力，全社會為之響應。2013年，在國家互聯網信息辦公室的倡導下，網絡名人達成共識，共守《文明上網七條底線》，共擔社會責任、共建清朗網絡空間；2014年，國家互聯網信息辦公室出臺《即時通信工具公眾信息服務發展管理暫行規定》，以十條規定規范以微信為代表的即時通信工具公眾信息服務；今年，網信辦關于整治網絡敲詐和有償刪帖的專項行動取得累累碩果，網信辦頒布的“約談十條”也成為所有網絡媒體進行自我約束的“達摩克利斯劍”；“兩高”關于互聯網相關領域的司法解釋相繼出臺；近些年來，公安部門也加大了對網上謠言的打擊力度。制度化保障得力，使得網絡傳播秩序和輿論格局發生了令人振奮的變化，戾氣大大緩解，正氣得以伸張。

中國互聯網管理，在近些年取得的成績有目共睹，網絡大國的擔當彰顯，風范日盛。加強互聯網管理的信息共享、全球共治，必將為我國引入更多有益經驗。言至于此，魯煒主任昨天在新聞發布會上坦誠公布：全球共享，自然必須要全球共治，有什么樣的問題和挑戰都需要我們大家共同面對。中國作為網絡大國，我們愿意承擔起大國的責任和擔當，我們舉辦世界互聯網大會，就是希望各方休戚與共、共筑安全、共謀發展，共同構建多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系，讓互聯網更好地造福中國人民和世界人民。（朱波）