“假城管”真暴力的戾氣何來？

近日有媒體爆料，浙江寧波江東區明樓街道明北社區的馬路攤販，遭到身份不明人員的暴力驅趕，有群眾試圖理論，也遭到拳打腳踢。這些身份不明者自稱是執法人員，但他們沒有穿城管制服，也沒有執法證件，而他們在驅趕攤販的過程中，身邊的城管視而不見，并沒有制止。當地政府回應，這些自稱執法者的人來自第三方物業公司。（12月9日 中國廣播網）

社會上流傳這樣一句話：“公安管壞人、工商管富人、城管管窮人”。的確，城市管理的執法對象絕大多數是失業人員和進城務工農民以及孤、寡、殘疾等弱勢群體，他們大多從事著最簡單的商品買賣活動，維系著最基本的生活需求，日子過得不容易。于是，在糊口的商販與城市的整潔的不二艱難選擇中，城管就無奈地被推向了社會輿論的風口浪尖，一直飽受著人們的詬病。

與早就讓人聽到耳朵起繭子的“臨時工”打人相比，此次在寧波市江東區明樓街道明北社區馬路攤販集中地發生的暴力執法又有新玩法：對馬路攤販進行驅趕，甚至拳腳相加的“執法人員”，竟然是明北社區從有資質的第三方物業公司聘請的，就是貨真價實的“假城管”。其實，“臨時工”也好，“假城管”也罷，都只不過是城管工作目標錯位的“替罪羔羊”而已。

市民們注意到，這些“假城管”在驅趕攤販時，如有不聽話的攤販，便立即武力解決，警察也管不了。市民王先生拍攝的視頻顯示，一位自稱執法人員囂張的喊著：“上去我就打了四拳，踢了一腳，好了。警察來了多少次，我怕他？他執法，我也執法！”到了警察都管不了的份兒上，馬路攤販若是不聽招呼，其下場也就可想而知了。

值得注意的是，在“假城管”驅趕攤販過程中，身邊的城管視而不見，并沒有制止，上演著真城管助陣，“假城管”肆虐的雙簧戲。由此可見，“假城管”囂張的根源在管理上，他們可以在市場吆五喝六，罵罵咧咧，拳腳相加，關鍵是真城管袖手旁觀，任由“假城管”暴力驅趕。只有真城管恪盡職守，嚴格管理，“假城管”才會沒有用武之地，也才能不敢膽大包天，胡作非為。

當然，把屎盆子全部扣到城管頭上也冤枉人。寧波市江東區明樓街道城管科科長汪涵對事件的回應，讓人們尋到了問題的關鍵所在。汪涵在回答媒體關于“當地城管部門雇傭的社會閑散人員”的追問時稱：“這些人員是下轄的明北社區聘請的，是從文明城市創建的角度出發，聘請的是有資質的第三方物業公司，對周邊區域加強管理。”可見，原來是“創城”的錯誤政績觀，助長權力戾氣十足。“假城管”前臺唱戲，社區幕后敲鑼擊鼓，這才是根本所在。

說到底，城市管理工作的目標決不是為了創建文明城市。事件再次警示我們，單純追求維護城市的“面子”，執行那種潔癖式的管理標準，城管工作必然要與社會底層的謀生者發生沖突，從而制造更多的矛盾和沖突。所以，城市管理的目標必須切合實際，以人為本，民生至上，尊重和保護底層市民的實際生活需求，讓老百姓能夠更自由的生活、勞作，在此基礎上加強管理，城市才會更美好、更和諧。