基層醫療人才匱乏如何破解

本月初，四川自貢市自流井區漆樹鄉村民黃平騎摩托車摔傷，當即趕到最近的漆樹鄉衛生院求醫。衛生院醫護人員卻告訴他“處理不了”。無奈之下，黃平只得用手捂住正在流血的傷口，打車趕至6公里外的另一所鄉鎮衛生院求醫。據了解，自兩年前該院外科醫生離開后，漆樹鄉衛生院就再無外科醫生。（11月26日《成都商報》）

自貢所面臨的基層醫療人才匱乏的困境，只是整個社會基層公共服務能力羸弱的一個縮影。事實上，不僅僅是醫療，其他行業如教育、行政等，都面臨著人才流失、資源短缺的難題。這種困局的出現，固然與基層條件落后和生活艱苦有關，但從社會治理的角度切入觀察，則不難發現這種局面的造成，與公共服務體系的不夠完善緊密相關。

鄉鎮衛生院為何留不住人才？薪酬待遇低，往往是造成基層醫療人才流失的重要原因。深化基層醫療機構的薪資制度改革，恐怕是基層醫療走出困境、謀求突破的重要方向。另外，面對醫療人才流失的困境，當務之急或許應該通過醫療人才的優化調配來改善人才單向流動的局面，從而激活基層醫療的活力，保障基層民眾能夠享受到基本的醫療保障。也就是說，在“留得住”的問題尚不能得到有效解決之前，可以優先解決醫療人才“下得去”的問題。

而要讓醫療人才“下得去”，關鍵在于人才發展體制機制的創新。早在2013年，浙江就出臺了《關于做好住院醫師規范化培訓合格人員到基層實踐服務的實施意見》，安排2010年以來取得住院醫師規范化培訓合格證書的人員必須到基層實踐服務2年。這種優質醫師資源下沉的機制創新，極大地緩解了基層衛生人才資源匱乏、基層群眾看病就醫不便的難題，年輕醫生在基層也得到了鍛煉，可謂雙贏之舉。

因而，暢通人才流動機制，無疑是緩解基層醫師資源匱乏之痛的良方。讓年輕的醫生下到基層去，基層衛生事業才能夠更好地發展起來，民眾對優質醫療的渴望才能夠滿足，基層民眾的健康才能得到更好地保障。

當然，要讓優秀醫療人才“下得去”還“留得住”，關鍵還得靠醫療改革加速邁進。通過改革滯后的編制標準、薪酬制度，完善人事公招制度、職稱評審和醫師考試制度，為醫療人才在基層事業的發展提供更加從容的環境和更加廣闊的舞臺，基層醫療資源匱乏的困局才能得到根本扭轉。