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配套“全面二孩”,不只是需要延長產假

2015-11-18 07:27:18?段思平?來源:東南網(wǎng)  責任編輯:林雯晶   我來說兩句

近日,國家衛(wèi)計委召開新聞發(fā)布會,就堅持計劃生育基本國策和實施全面兩孩政策答記者問,國家衛(wèi)生計生委副主任王培安在新聞發(fā)布會上提出,實施全面兩孩政策或將導致女性就業(yè)難度加大,就業(yè)性別歧視可能會加重。為此,他強調稱,需積極推動調整完善生育產假和配偶陪產假制度,同時要保障女性就業(yè)權益。(11月17日中國新聞網(wǎng))

“全面二胎”政策出臺后,如何做好相關配套措施是輿論關注的焦點,這其中,又以“二孩是否應該享受晚育假”這一話題最為熱門。從相關法規(guī)對“晚育假”的定義來看,婦女只要年滿24周歲生育,就符合晚育的條件,應該享受相應的晚育假,即在98天基礎假期之外,增加15天晚育產假。

但現(xiàn)在大部分地區(qū)在政策執(zhí)行中,將生二孩排除在晚育范圍之外,這顯然是制度慣性使然,沒有與“全面二孩”的最新政策相匹配。當初設立晚育產假,實際上是為了獎勵配合計劃生育的夫婦,鼓勵只生一個孩子;如今“全面二孩”后,政策導向發(fā)生了變化,晚育產假也不應該仍是一胎生育的獨享福利。惟其如此,才可稱得上與時俱進。

增加產假,是對女性權益最直觀的一種呵護,因此專家、媒體、輿論對此的呼吁最強。但我們也要看到,配套“全面二孩”,需要的不只是延長產假。

首先,延長產假本身需要綜合考量,絕不是產假越長越好。這有點像提高最低工資時面對的情形,我們不能只考慮勞動者一方的權利,而忽視用人單位的利益。否則,反而會導致用人單位不愿雇用女性,削弱女性在職場的競爭力。問題的關鍵,還是要找到一個各方利益的最大公約數(shù)。

其次,要看到保障女性生育權不僅是家庭、企業(yè)的責任,更是國家的責任,因此政府要拿出真金白銀,以國家福利的形式為“全面二孩”兜底。這就包括給雇傭女員工的企業(yè)適當補償,比如提供稅費減免等政策支持,讓企業(yè)在優(yōu)惠政策帶來的好處,與女員工休產假帶來的損失之間找到一個平衡點。

最后,要看到延長產假的一個重要目的是便于女性哺乳,這就需要在公共場所增設哺嬰室,及通過政策鼓勵引導企業(yè)設立哺嬰室,讓女性走出家門后,也有一定的私密空間進行哺乳,為職場女性減少后顧之憂。

“全面二孩”的實施,需要相關職能部門加快調整不合時宜的政策,這就包括讓生二孩也有享受晚育產假的資格。但我們還要看到,“全面二孩”是一個系統(tǒng)性的工程,不能把這一切訴求簡化為延長產假,更要呼吁一系列配套措施的跟進。

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