醫鬧入刑，還得做好法外功課

【對于醫患關系而言，“醫鬧入刑”是一種細節性修復，懲罰性法律必須同制度建設同步】刑法修正案（九）已于11月1日生效，“醫鬧”正式入刑。依據修正案，對“醫鬧”的首要分子，處3年以上7年以下有期徒刑；對其他積極參加者，處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。

據中華醫院管理協會的一項調查顯示，全國有73.33%的醫院出現過病人及其家屬毆打、威脅、辱罵醫務人員的情況；59.63%的醫院發生過因病人對治療結果不滿意，擾亂醫院正常診療秩序、威脅醫務人員人身安全的事件。因此，在當前傷醫、擾亂醫療秩序事件不斷發生的情況下，“醫鬧入刑”表明了我國依法打擊“醫鬧”的決心。

在社會各界為“醫鬧入刑”叫好的同時，我們仍要思考，如果僅靠該修正案，能解開醫鬧的“生死結”嗎？

“醫鬧入刑”有利于維護正常的醫療秩序和醫生合法權益，當為依法治國的應有之義。但法律是維護社會秩序的最后一道防線，是最低的道德要求，不應該把過高的期望完全寄予法律的末端治理。同時，法律在介入醫患沖突的過程中，必須恪守謙抑原則，不能隨意擴大規制范圍，避免產生誤判誤傷的現象。另外，建議出臺相應的司法解釋，有效提升“醫鬧入刑”的可操作性。

冰凍三尺非一日之寒。對于醫患關系而言，“醫鬧入刑”是一種細節性修復，懲罰性法律必須同制度建設同步。

真正解決醫患矛盾，需政府、醫生和患者三方共同努力。政府要充當第一責任人，大力推進醫療改革，破除被詬病已久的“以藥補醫”，致力打造一條暢通的醫療糾紛訴求與處置通道，建立真正獨立于行政管理部門的鑒定機構，建立獨立的醫療事故鑒定人制度；醫務工作者要真正樹立“患者至上”的理念，讓民眾安心就醫；患者要對醫護人員多點信任與理解，出現醫療糾紛時冷靜對待，主動尋求第三方機構的幫助。

回想當年刑法修正案（八）規定的“酒駕入刑”，一開始社會中存在擔憂的情緒。但隨著時間的推移，“酒駕入刑”已深入人心，“喝酒不開車，開車不喝酒”的觀念深刻改變了原有的酒桌文化，法律和社會風俗和諧共處。如今打擊“醫鬧”有了法律保障，法律邁出了關鍵的一步，但攜手共筑一個健康和諧的醫療環境仍需不懈努力。

（作者為中國民主建國會人口醫藥衛生委員會副主任）