天津爆炸燃燒事故15天后,隨著11名責任人被控制、12人被刑拘,一張事故責任的脈絡圖也隱隱約約地拼湊了出來。 梳理這份責任人清單,不難發現,至少有6個部門對這起目前已知造成145人遇難、28人失聯的安全事故,負有不可推卸的責任,其中有違規發放經營許可證、對瑞海公司違法違規經營活動監管不力的天津市交通運輸委,對瑞海公司的問題未及時檢查發現和依法查處的天津安監局、濱海新區安監局,等等。 與以往追究職能部門責任時“副職扎堆”現象形成反差的是,這次被采取強制措施的11名官員,正職占了6位,并且有6位是在職廳級官員。11名官員中,包括了天津市交通運輸委主任武岱、天津港(集團)總裁鄭慶躍等,只有1人是離職廳官。 爆炸兩周過后,這么多部門、這么多官員被檢察機關采取措施,體現了法治在處置這起驚天事故中的力度和速度,也體現了對死難者負責、對社會負責的態度。相信隨著事故調查的進一步深入,還會有瑞海爆炸事故背后的“帶頭大哥”逐漸浮出水面,受到法律的追究。因此,人們對事故之后的法治風暴,充滿期待。 名單中,最具戲劇性的可能當數天津港(集團),以及這個集團公司的總裁鄭慶躍。天津爆炸燃燒事故震驚世界,然而在事故發生后的前7天、天津官方召開的8場發布會上沒有發出任何聲音的天津港(集團),最后在媒體千呼萬喚中姍姍來遲的總裁鄭慶躍,在19日的發布會上甫一露面,就迫不及待地撇清與瑞海公司的關系,反復強調天津港是個區域的概念。事實證明,這位在發布會上被記者追問得有點落荒而逃意味的國有企業老總,最后還是沒能逃出法治的管控。檢察機關對于天津港(集團)的責任如此表述:對瑞海公司存在的安全隱患和違法違規經營問題,未有效督促糾正和處置。可見,鄭慶躍是當著全世界的面在撒謊。 像天津港(集團)負責人這樣,希望在這起爆炸事故過后官帽不掉的官員,應該不在少數。事故發生后,面對數以百計的生命逝去,面對數以億計的財產損失,能夠如此沒有愧疚之歉、戴罪之悔,指望如此冷漠的官員能夠在平時把人命放在眼里、把安全生產放在心上,實在是錯賦了使命,用錯了人。 如果把推卸責任的惶恐之心用在平時的安全生產上,這些無辜的、年輕的生命,完全可能不會輕易消逝。從這個意義上說,這些生命其實是被躺在火藥桶上睡大覺的職能部門和官員給葬送了的。對這些部門和官員追究相應的法律責任,既是對權力與責任的警示,也是對生命的祭奠和安慰。 天津爆炸燃燒事故責任追究,其公正公平的清晰度,取決于責任主體脈絡圖的透明度。能不能經得起法治檢驗、歷史檢驗,得看這張圖是否拼湊得完整無缺。世人拭目以待。 |
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