民生工程不宜因官員落馬而“下馬”

據澎湃報道,原計劃2014年8月通車的南京麒麟有軌電車到現在都沒見蹤影。一些有軌電車車站站臺前雜草叢生,頂棚上已有了塊塊銹斑。據了解,時任南京市長季建業非常推崇有軌電車,先后兩次到麒麟查看有軌電車的建設情況。但是,還沒等到有軌電車開通,季建業就落馬了。

俗話說:“人亡政息、人走茶涼”。很明顯,如果季建業不落馬,或許麒麟有軌電車早就如期完工了。其實,隨著近兩年不少官員尤其是主政一方官員的落馬,他們主推的所謂“一號工程”“重點工程”,出現爛尾現象的不在少數。

例如山西省高平市原市長楊曉波落馬,原計劃投資26億元的“一號工程”碧桂園城市綜合體項目被叫停；呂梁市原市長丁雪峰的呂梁新城項目、太原市原市委書記申維辰的龍潭片區改造工程、廣州市原市委書記萬慶良的南沙新區項目、南京市原市長季建業的雨污分流項目、邢臺市原市委書記王愛民的環境整治等,在這些官員落馬后,上述工程受“牽連”,有的陷入停頓狀態,有的則已然成了爛尾工程。

因官員落馬,民生工程擱淺甚至爛尾,這是不正常的政治生態。我們常講制度的連續性,建設長效機制,可為什么一到官員落馬時,有些工程就立刻偃旗息鼓了?如果說當時項目立項的決策是錯誤的,為什么運行之初還能一路綠燈?如果當時的決策是正確的,那繼任的官員為什么不能一以貫之地執行呢?

古人曾說,為官一任造福一方。既然官員被委任到一方主政,就要對這個地方的老百姓負責,對這里的歷史負責。可現在卻是每個官員到一個新地方,都要創造新的政績,對前任的決策要么勉強接受,要么漠不關心,要么干脆推倒。對待前任升遷的,礙于面子“繼續執行”；對于落馬官員的“手筆”,懶得去收拾攤子——“憑什么我來給你擦屁股”?當然,前任的決策是錯誤的,自然應當舍棄。但像有軌電車、雨污分流、環境整治等項目,事關民生,是不是應該在嚴格審計后,照常推進呢?

民生工程不能因官員落馬而“下馬”,否則,既浪費國帑,還影響黨和政府的公信力,而最終受傷的還是老百姓。希望有關方面建立官員離任(落馬)后有關項目的審計論證制度,對于那些合法合規合民意關民生的項目,要強力保護,制度護佑,確保按期完工,嚴防被擱淺、被爛尾。同時,也要嚴防在任官員搞政績工程、形象工程、面子工程、腐敗工程,及早扼殺此類工程。

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