賣地造墓是致富還是“自掘墳墓”？

連日來，《工人日報》記者不斷接到市民投訴，稱在重慶巫山縣，一座座青山布滿了成百上千的墳墓。千畝農田、林地竟被高價出售大造活人墓、豪華墓。（7月20日《工人日報》）

“一池碧水，兩岸青山，三峽紅葉”，作為巫山縣的宣傳語，夠美，夠詩意。而足以支撐這一切的，則是縣境內被譽為“山水畫廊”的長江三峽（大三峽）、雄奇秀逸的小三峽、及山環水抱的小小三峽。可如今，這片被漁者歌曰“巴東三峽巫峽長，猿鳴三聲淚沾裳”的絕美土地，卻被貪圖蠅頭小利的村民們蛻變為“千畝農田，萬座墳墓”的陰森墓場。不知若歌者歸來，現今又會作何感慨？

或許在人們眼里，好山水等同于好風水。近些年來，到該縣尋地置墓的人越來越多。而當地村民也似乎在當作一門產業在做：僅據記者隨機采訪的兩戶村民中，其中一戶已售出活人墓88座；另一戶其承包土地上，已建好的墓有20多座，活人墓近10座，還有幾塊地已售待建。據記者了解，向村民購地建墓，不管你是何方人氏，也沒有面積限制，只要給錢就行。事實也是如此，在記者經過的地方，動輒占地數十平方的墓地比比皆是，一些豪華墓占地甚至達數百上千平方以上。

一個頗讓人不解的現象是，一面是村民的賣力推銷，一面卻是有關部門的熟視無睹：就在村委會的辦公樓背后，大片耕地被圈建成了墓地。一排六七個活人墓，比鄰村委會，不知是否有炫耀之意？而與周邊大規模賣地造墓形成反襯的，則是五年只接收安葬500來位逝者的縣“七星陵園”公墓。按照《重慶市殯葬管理條例》，即使是土葬區域內農村村民死亡后，其遺體也應葬入社會公共墓地、公益性墓地或在劃定的區域內薄棺深埋，禁止在公墓和劃定的區域以外埋葬遺體，更不用說是任意的賣地造墓了。據說村民最早的賣地造墓已是十多年前。不知在這么長的時間里，面對法律明令禁止的賣地造墓，當地有關部門何以不理不問，讓其日益坐大，致成今日的“產業”？

賣地造墓猖獗的背后，應該有著該縣經濟貧窮的影子：盡管號稱旅游強縣和資源大縣，但自然環境卻是山高坡陡，土地薄瘠，且人均耕地占有量不足1畝。全縣61萬人中，就有6.6萬貧困人口，是新一輪國家扶貧工作重點縣。在這種現實境況下，其山水風光吸引各方人士來此置地建墓，很容易成為既省力又收入頗豐的創收門道。譬如，該縣巫峽鎮石里村的村民曹勇，現已售出88座墓，按每座（土地費加建墓費）一般4萬元計算，獲利35.2萬元。在過慣了貧窮日子的村民眼中，這實在是一個天文數字。若當地有關部門無法有效阻止，則村民們群起效仿，自在情理之中了。這也是巫山縣今日賣地造墓“盛況空前”的癥結所在。

當初村委會對之視若無睹，分析其原因，或是處于長期貧困狀態下，作為鄉里鄉親，不忍斷了村民們的財路。自然也不排除他們自身亦參與其間，存著“大家一起發財”的想法。就這樣蒙著掩著，待到曝光之時，已成“法不責眾”之勢，給政府部門治理整改帶來相當的難度。同時，除了村委會外，當地有關部門的不作為亦是不爭的事實，正如一位兜售賣墓的村民所說，“你放心吧，我們這里都是這樣搞的，沒有人來查過”。

盡管村民們通過賣地造墓，收入頗豐，看起來是一筆劃算的買賣，但實在太過短視，甚至可以說是“自掘墳墓”。試想，全縣每人平均不足1畝的耕地，賣一畝就少一畝。一旦賣完那一天，“命根子”沒有了，再加上賣地的錢也花光了，請問，你拿什么來養活自己？又拿什么來留給后代子孫？

村委會及有關部門的瀆職，首先是助長了村民們“不當得利”的欲望，造成承包土地的變相流失：表面上計入國家土地紅線的畝數內，實際上造成“虛空”。如此風不止，勢必步步危及國家的糧食安全；其次，長期的放縱不管，致使很多墓已連成群，給政府下一步的整治增添了難度：一方面，農村死者為大的觀念根深蒂固，無疑將給平墳復耕的大規模執法增加很大的不確定性；另一方面，平墳復耕還涉及到墓地買賣雙方的經濟返還糾紛。盡管雙方買賣于法無據，因而政府無責，但客觀上會嚴重妨礙平墳復耕的順利實施。

整治賣地造墓，除了采取行政及法律的手段，實施平墳復耕外，更重要的是，要引導村民們走出一條因地制宜的致富之路。其實，巫山縣捧著的不只是“大小三峽”的“桂冠”，還有資源大縣這只“金碗”：譬如說，煤、鐵、大理石等15種含量俱豐的礦藏；獼猴桃、野生大豆、三葉、金桔、桑等種類眾多的珍稀植物；分布廣、種類多、品位高、前景好的魚類資源；被譽為"樹雜山如畫，林暗澗疑空"的優質經濟林木；以及草山寬廣、牧草繁茂的無邊牧場，都是“一方山水養一方人”的可靠保障。關鍵是有關部門要躬下身去，實實在在抓項目、抓落實，與村民們一道，闖出資源致富的新路子。

俗話說，靠山吃山、靠水吃水。但這里的“吃”，不是坐吃山空，更不是賣地造墓式的竭澤而漁，而是充分利用大自然恩賜我們的優勢資源，實現可持續性的發展，這才是實實在在的致富之路。