預防民生工程變面子工程當放管結合

記者近日在安徽部分地區調研了解到，部分在建或已建民生工程存在建而無用、建后閑置現象，甚至成為少數主管部門的“面子工程”“政績工程”；一些基礎設施民生工程重建輕管，后續運轉養護資金缺乏，導致已建工程加劇折舊，損壞嚴重。（7月15日《半月談》）

隨著國家對民生問題的重視，加大農村基礎建設成為當前基層干部首要任務。如今，民生工程在農村如雨后春筍般欣欣向榮。這應該說是黨領導有方，是人民之福。在這些民生工程之中，許多讓百姓得到實惠，比如一些地區建的養老院，留守兒童之家，老人與孩子都有了歸宿，避免養老之困，留守之心酸，讓遠在外地務工的子女放下了心，安心工作。然而有此地區的民生工程卻只是空殼，成了“面子工程”、“政績工程”。

民生工程變“面子工程”、“政績工程”，確實好看，一來向領導匯報，就可以以數量，以大小“論功”，不至于丟份；二來又可以向上級領導展示自己的業務能力，說不好還能因這些“政績”晉升。然而建設民生工程就是為了好看，為了晉升嗎？我們要明白建設民生工程的初衷是什么，是為了解決民生問題，解決養老、留守之困境的，而不是讓這些工程成為擺設，成為某個人邀功請賞、提升政績的途徑。人民需要的是接地氣的工程。

“民生工程建設很重要，但錢得花對地方。民生工程應落地生根。”鳳臺縣丁集鎮黨委書記王標說。一句話可謂道破玄機。相信，這些道理都懂，可依出現此現象，為什么？關鍵是缺乏監管，疏于監管。也就是說，一些基層干部搞民生工程，就是為了迎合政策，創造業績，所以只管建設，而不管管理、維護；而相應的監管部門，缺乏監管或疏于監管，從未實地考察，只是依照數量、大小“論功行賞”，于是形成了所謂的“面子工程”、“政績工程”。

預防民生工程變面子工程當放管結合，換言之，要放開民生工程的建設，更要加強對民生工程建設、管理、維護的監管。一手抓建設，一手抓管理，從人民的實際利益出發，把民生工程搞得更接地氣，更有人氣。其實民生工程建設也并不難，關鍵是要用心建。例如五河縣嘗試推進醫養結合，按照縣域人口，在部分醫院按比例安排一部分養老床位的養老方案；例如五河縣淮五村以村中心幼兒園為中心建設的留守兒童之家，使每位孩子有了可以交流的人，又避免留守兒童之家因建而無用造成浪費的尷尬。這些都是值得學習的方案。

因此還希望每位基層領導，真切理會高層的指示，切實做好民生工程的建設；而監管部門也要定期地考察，做到“上下同心”，真正讓民生工程為民服務，而不是為“個人服務”。