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警惕公務員聘任制變成新型“鐵飯碗”

2015-07-08 09:01:02?張衛斌?來源:東南網  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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日前,貴州省公務員局官方網掛出了一則“2015年統一面向社會公開招聘聘任制公務員”公告。貴州省選擇貴陽市、遵義市、貴安新區三個地方的7家單位作為試點,面向全國公開招聘8名聘任制公務員。(7月7日人民日報)

筆者以為,任何試點都有成功和失敗兩種可能。公務員聘任制的成敗,取決于有沒有完備的制度保障。比如,怎樣才能防止“假冒偽劣”混進公務員隊伍?聘任制公務員年薪高出其他公務員好幾倍,會不會挫傷他們的積極性?

公務員的能力如何,必須看實際工作業績。各種考核、考試、考察,不能全面考量一個公務員的實際水平。是騾子是馬,拉出來遛遛。“遛”了不行怎么辦?

可見,公務員聘任制成敗與否,關鍵還是要嚴把“進口關”和使用過程中的考核關,建立正常的退出機制。某種程度上,“進口關”只要程序公平,公眾無可指摘。但是,使用過程中的考核,可能就帶有很多人為因素甚至人情因素。深圳聘任制試點公務員聘任制8年,只有一人被解聘。這究竟是聘任制公務員們都很稱職呢?還是退出機制不夠完善呢?難怪有專家評論:如果考核走過場,那么按照《勞動合同法》,很多聘任制的公務員,事實上拿到的是無固定期限合同,豈不是演變成了新的“鐵飯碗”。

雖然各地公務員管理部門都聲稱,要嚴格考核聘任制公務員。但是,究竟怎么個嚴格法還是讓人有些擔憂。目前公務員聘任制工作尚處在試點階段,聘任制公務員的考核恐難做到科學、精準。更何況,中國是個人情社會,有時候領導一聲招呼,勝過所有考核。就是讓服務對象來考核,其結果也可能失真。比如,工作過于較真的公務員,難免引起“群眾”感冒,相反,那些喜歡討好服務對象的公務員,或許更能得高分。

當然,既然公務員聘任制是改革的方向,公眾還是希望看到這項改革取得預期成效。畢竟,當下的公務員隊伍總體上流動性太差,過于穩定,不利于激發公務員隊伍的活力。推行公務員聘任制,對于打破這種死水一潭的局面,顯然大有裨益。

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