魯山大火燒出養老產業的軟肋

【屬于個案的魯山大火，其善后還有待事件真相露出水面；屬于養老產業的安全規范，其統一出臺和嚴格執行還有待職能部門的努力，這件事做得越早，我們才會離大火越遠。】

25日晚，河南平頂山市魯山縣康樂園老年公寓發生火災，事故已造成38人死亡、6人受傷。昨日來自河南省平頂山市政府的消息稱，這一事件的12名相關責任人已被控制，還有3人正在查找落實。

老年公寓名曰“康樂園”，本應是老人們頤養天年的處所，卻遭遇熊熊大火，令人扼腕。中國正處于加速進入老齡化社會的窗口，魯山的這場大火很容易燒到每個圍觀者的心頭。我們已經老了，或正在變老，越來越多的“4－2－1”家庭結構，正沖擊并迅速消解著傳統的家庭養老模式。

據統計，目前中國60歲以上的老人大約有2.12億，其中15％為80歲以上的高齡老人。不難預判的是，社會對養老產業的需求將會持續井噴式爆發。如果沒有對養老院安全的嚴格規范，而任由各種養老服務場所野蠻生長，類似魯山這樣的大火，恐怕還將成為一些家庭的夢魘。

而就目前正在經營的一些養老機構或企業來說，除卻城鄉發展不均衡、地區差異懸殊等宏觀因素，微觀上的養老設施陳舊老化，養老院安全管理散漫隨意等等，都或將成為另一場大火的助燃劑。

從目前媒體報道的魯山大火細節來看，安全標準低下、管理漏洞百出。如一位幸免于難的老人介紹的情況：“房子質量比較差，沒有地基，不是磚墻，就是鐵搭架子，鐵皮做的外墻。”而魯山縣民政局局長劉大鋼介紹的情況則是，此次失火的老年公寓由平頂山市民政局于2010年末批準成立，公寓占地面積30畝，建筑面積600平方米。民政部門是否只管審批，不問管理？養老場所的建筑、消防、逃生等等關乎安全的重大問題，究竟有沒有一個具體的標準？行政管理上由誰來執行這個標準，又由誰來監督這個標準的實施？

從魯山大火來看，該老年公寓共分為4個管理區域，包括2個自理養老區，1個半自理養老區，1個不能自理養老區。此次火災恰好發生在不能自理人員養老區。那么問題來了，為何該養老機構會把一批不能自理人員安置在鐵皮屋？為何明知養老設施落后，仍有那么多老人選擇了這個養老地？

養老場所及養老設施的嚴重缺失，讓一些家庭似乎別無選擇。但主管部門其實是有選擇的。比如，盡快出臺一個養老服務行業的行業規范示范文本。當然更重要的是，對于養老服務場所的安全規范，應具體而詳實，并應接受職能部門的嚴格審查。對于安全措施不過關的，就應本著“生命至上”的原則，禁止入市。

屬于個案的魯山大火，其善后還有待事件真相露出水面；屬于養老產業的安全規范，其統一出臺和嚴格執行還有待職能部門的努力，這件事做得越早，我們才會離大火越遠。