讓“旅客黑名單”成為防“機鬧”利器

數天前，深圳機場因為航班延誤而發生旅客打砸事件，現場一片狼藉；5月19日凌晨，江西機場有旅客鬧事……隨著雷雨季節來臨，航班延誤乃至取消成為常態，飛機、機場鬧事的風險也隨之加大。記者２４日從中國民航局獲悉，民航局印發的《加強民航法治建設若干意見》強調，健全糾紛預防機制，要依法規范航空運輸安全“旅客黑名單”制度，列入“旅客黑名單”的事項原由、條件認證和辦理程序要加以明確。

眾所周知，機場是特殊的公共場合，對秩序有著極高要求，有序才能帶來效率和安全。飛機更是如此，一旦發生安全事故，就是大事故，對乘客的生命構成重大威脅。然而，乘客針對機場、飛機的滋事鬧事行為屢屢發生——據不完全統計，僅2014年，我國乘客在飛機上滋事鬧事，甚至威脅航空安全的案例就有十余起。

在美國，干擾飛行機組是違反聯邦法律的罪名，最高可判監禁20年。我國盡管有相關法律規定，但執行時通常是以治安處罰處理，最高行政拘留15天并處1000元以下罰款，很難起到以儆效尤的作用。在法律還沒有完善的情形下，用誠信體系進行整治不失為一個好辦法。由航空公司建立起“旅客黑名單”，乘客只要進入了這個黑名單，往后買機票、坐飛機，恐怕就不那么容易了。“旅客黑名單”制度完善之后，看還有誰敢隨便發飚。

（連海平）