【暗訪發現問題責令登報檢討,很容易贏得一時的掌聲,但也很容易“吃完上頓沒下頓”,不應過度依賴這種做法。】 由于所負責的重點項目推進不力,河南濮陽7名處級干部近日在當地主要報紙上,向全市人民作出公開檢討。此事一出,引來眾議。 經過公開檢討,這些項目如果仍然沒有進展,不僅上級看不下去,群眾也會有意見,更會懷疑干部的工作水平,影響到考核升遷。這樣的公開檢討,可說是公開的表態、公開的承諾。而翻開這些檢討也能發現,檢討涉及的4個項目,除了工業園區外,其他三個項目都可謂民生工程,包括醫院病房樓、城區河道截污治污和建設中心公園。以之開刀祭旗,本身也是一種導向。 不過,此事也并不值得一面倒的贊揚。最主要的一點是,問題的發現,是因為新任市委書記“輕車簡從”的暗訪。作為一種非常態的治理手段,“一把手”暗訪確實能起到一定震懾作用。不過,這終究不是一種組織化、制度化的監督方式。如果使用不當、標準不嚴,變成一種隨意化的處理方式,不僅讓人懷疑其長效性,更可能有失公道甚至違反組織原則。更何況,檢討本身也充滿了“思想認識不到位”這樣的“八股味”。 這位新上任的市委書記是希望通過這樣的方式,提醒當地干部“當前正是跑項目、爭項目、大干項目的好時機”。看來應該是有著很強的“項目思維”,深諳項目的作用。其實,在某種程度上,這樣的暗訪問題并登報檢討,本身也是一種“抓住一個是一個”的“項目制”。在抓好項目的同時,還需要從更高層次來檢視背后的工作方式和思維方式。 應該說,類似的項目思維,對于工作的推動、經濟的發展,有著很大的好處——工作本來就是一件一件干出來的。但對于一個地方的決策者來說,不能僅僅停留于這種一招一式、見招拆招的項目制。經濟發展需要項目帶動,更重要的卻是理順政府與市場的關系,用簡政放權優化投資環境,吸引來更多市場配置的資源。作風建設同樣如此,暗訪發現問題責令登報檢討,很容易贏得一時的掌聲,但也很容易“吃完上頓沒下頓”,不應過度依賴這種做法。 經過多年錦標賽式的發展大戰,各地或多或少存在“路徑依賴”。在這樣的情況下,尤其需要在項目思維之上,形成更有全局意識、長遠眼光的制度思維、系統思維。以項目的督促為例,除了上級暗訪登報檢討的“碎片化監督”,更應該發揮人大、政協甚至新聞媒體這樣的“制度化監督”,從根本上解決問題。而出現了問題,也不僅僅是簡單地表態完事,或許可以更系統地深入問題,看看4份檢討中都提到的“協調不暢”究竟卡在哪里,這或許比登報檢討更有意義。 本報特約評論員舒天烈 |
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