巡視組高效的另一面是“同級監督太軟”

目前，2015年中央第一輪巡視已經結束。本輪巡視全為專項巡視，26個巡視對象均為央企，工作時間約兩個月。據中新網記者不完全統計，僅在本輪巡視期間，26家央企中就已有近20名高管被查。國家行政學院教授竹立家對此表示，今年中央首輪巡視過程中就同步反饋結果，公布央企高管落馬消息，可以看出現在“打虎”的效率在提高。（5月4日 中國新聞網）

2個月巡視26家央企，打掉近20只老虎，不得不為中央巡視組的“打虎”效率點贊。其實，中央巡視組“拍蠅打虎”如此高效，一方面緣于巡視的“真槍實刀”，敢于打破常規，與企業高管、離退休干部較真。另一方面也表明國企的水很深。試想，中央巡視組尋找線索的手段，不過是問詢、約談、搜集網上線索等常規套路，為何如此奏效？無外乎，國企的水比較深，隱的貪官較多，才能一抓一個準。

長期以來，政府機關的“同級監督太軟”一直備受詬病。而對企業而言，“同級監督太軟”的問題更嚴重。在業績壓倒一切的經營模式下，國企的內部監督一直位置比較尷尬。試想，國企紀檢干部受同級黨委領導，工資、福利、津貼，甚至是升遷都要看老總臉色，人在屋檐下怎能不低頭？因此，國企紀委書記要么遠離核心層，成為企業的邊緣人；要么職位的錯位，深陷在戰略定位、業務發展、人事討論等方面“不務正業”。而在“拍蠅打虎”方面鮮有建樹（至少，遠低于公眾期待）。

由此可見，高效巡視組的另一面是“同級監督太軟”。正是內部監督的乏力，才造成國企的腐敗問題越演越烈，襯托了巡視組的精準高效。從這個角度看，巡視組一次性打掉近20名高管，雖然值得歡呼，但這也僅僅是對“同級監督太軟”的補漏。試想，倘若國企的內部監督能夠硬起來，還有那么多貪官留給巡視組么？因此，加強國企內部監管刻不容緩。

加強國企內部監管，首先是要設立專職紀檢干部，讓國企的紀檢硬起來。這既可以提高國有企業紀委監督的獨立性，避免“兒子監督老子”的尷尬。也能幫紀檢干部丟掉顧慮，甩開膀子大膽開啟監督模式，破解“同級監管太軟”的難題。其次，要完善企業管理制度改革，讓董事會、監事會都能百分百的發揮作用，改變國企一把手一支筆一言堂的管理模式。總之，只有在制度上讓內部監管硬起來，國企腐敗才能標本兼治。