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官員干預司法應入妨礙司法罪

2015-04-02 08:01:47?張立美?來源:東南網  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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干預司法可能令領導干部的“官帽”不保。3月30日,中辦、國辦正式下發《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》,從記錄、通報、追責三個環節對領導干部干預司法活動的行為進行約束。規定提出,領導干部違法干預司法活動,可以給予紀律處分,構成犯罪的可以追究刑責。(3月31日《新京報》)

眾所周知,我國《憲法》明確規定,“人民法院依照法律規定獨立行使審判權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。”以及“人民檢察院依照法律規定獨立行使檢察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。”不管是官員給辦案、斷案人員打電話,還是政府部門直接給法院發函求情,均屬于實質性的干預司法行為,違反了《憲法》規定和精神。

然而,按照目前的法律法規和政策規定,官員只是給辦案人員打電話、政府部門只是給法院發函,并不需要為這種干預司法行為承擔任何責任和付出任何代價,最多被輿論批評幾句而已,這種無成本反過來助長了官員干預司法的膽量和歪風。因為根據妨礙司法罪的定義,官員的這些干預司法行為并不屬于妨礙司法罪,除非直接對司法人員進行打擊報復和阻礙司法判決的執行。更何況很多時候,由于干預司法的官員是司法人員的實質性上司,即便司法機關不答應官員的干預司法要求,也不會說出去,會為干預司法的官員保密。

這一次中央出臺文件,明確規定官員干預司法的后果和責任,輕則追責,給予處分;重則,移交司法機關,追究法律責任。這提高了官員干預司法的成本,在一定程度上能夠遏制官員干預司法之風,確保司法審判的公平、公正,維護司法正義,守住社會正義的最后一道防線。

但是,我們應當清醒意識到一點,不管是什么程度的干預司法行為,均屬于違反《憲法》的行為,以處分了之本身就有悖現代法治精神。筆者以為,要真正提高官員干預司法的成本,就必須將任何形式的官員干預司法行為列入妨礙司法罪之中,或者專門設立“干預司法罪”,納入法治軌道之上。不管是官員給辦案人員打電話,還是政府部門給法院發函說情,都直接定性為犯罪行為,追究他們的刑事責任。只有這樣,才能捆綁住官員的手,不敢干預司法。

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