“就地取材”讓優秀人才當農村教師

目前，農村教師還不是令人羨慕的職業。盡管如此，仍然有647.9萬人在鎮區以下學校當教師，占義務教育階段教師總數的74.57%。農村教師第一學歷畢業院校主要為中師和師專。在教師群體中，畢業院校所占比例排在前三位的分別是中等師范學校、大專院校和省屬普通本科高校，三者合計占到86.05%。而985和211高校畢業生只占調研樣本的2.46%，即使省屬重點本科高校畢業生也只占5.50%。(2015年3月23日《中國青年報》)

以上報道可以看出，農村教師985和211高校畢業生占比很低，農村教師優秀人才缺少成了一個不爭的事實。

我國農村義務教育階段學校有學生1億多，專任教師620萬，分別占義務教育階段學生和教師總數的70%左右。發展義務教育，重點在農村，關鍵在教師。當前，如何吸引優秀人才當農村教師，不少人的意見是提高農村教師待遇，這當然是不錯的一種舉措。不過，筆者認為，讓優秀人才當農村教師，除了提高待遇外，也可“就地取材”。

首先，可以考慮培訓和考選農村“本地出身”的優秀人才當農村教師。在具體政策設計上，實施“定向培養”國家重點師范院校招生“傾斜”政策時，可考慮招收農村“本地出身”的學生，作好招生宣傳和相關承諾，學生學成畢業后讓其回本地農村中小學校任教。可以擴大招收“本地出身”免費師范生的范圍，重點向省屬師范院校和國家重點高校“傾斜”，免費方式可由“事先免”向“事后免”轉變。因為，實踐證明真正能堅守農村任教的是本地籍的學生。調查也顯示，在“211”和“985”高校畢業生任教農村初中所占比例上，我國呈現了東部地區低西部地區高的態勢，東部地區占1.75%，中部地區占2.55%，西部地區占6.15%。出現西部地區高水平師范大學畢業生較多當農村教師的原因，與國家這些年來實施的“碩師計劃”、“特崗計劃”和“免師生計劃”等向西部和農村地區“傾斜”政策有關。另外，農村當地在招考教師時，也可以對“本地出身”的優秀人才實行“傾斜”政策，多招收本地人才從教。

其次，“就地”筑巢引鳳造居“留”凰。可以考慮改革現有建設農村學校教師周轉宿舍辦法，擴大宿舍面積改善配套設施條件，使選擇當農村教師的優秀人才能“留”下來舒心生活安心工作。俗話說，安居樂業。現在，一些地方規定農村學校教師周轉宿舍不超過35平方米，可在實踐一段時間后新問題也就出來了，新來的特崗教師五六年后成家生孩，周轉宿舍就住不下了，就只能租住條件比較差的當地民房，這給農村學校教師帶來了諸多不便，不利于吸引優秀人才來當農村教師。

再次，“就地”改善農村學校教育教學環境，提高教學質量。各級政府在統籌安排教育經費時，可以考慮加大對農村中小學校的硬件設施投入的力度，不斷提高農村學校教育教學質量。現在，一些熟悉近些年農村教育政策的管理人員體會到，當前城鄉教育差距最大的問題在于對農村教育的投入相對不高，甚至是農村教育正慢慢被邊緣化，類似“撤點并校”的教育政策讓農村教育陷入困頓。要讓優秀人才當農村教師，就要讓他們的工作有“成就感”，并看到未來職業的希望。當前一些農村教師也說，農村學校的現實情況和未來發展走向決定優秀人才的去留。

其實，和我國一樣，發達國家也面臨著農村義務教育教師優秀人才短缺的問題，各國除了增加農村教師工資外，還紛紛采取有“地方”特色的措施，吸引優秀人才當教師。在美國，農村教師所在的學區采取一系列住房補助、減免稅收舉措，各學校和農村社區邀請教師參與社區活動和文化項目，幫助教師融入學區。澳大利亞各州有帶薪假期、提供免費住房、長期在農村教學的優秀教師子女給予升學優惠等措施。這些國家都漸漸摸索出了一套成熟的機制，吸引和穩定農村從事義務教育的優秀教師，值得我們借鑒。