“最執著委員”的執著要用改革來應答

每年全國兩會上,教育公平都是河南的代表委員們關注的焦點,今年也不例外。全國政協委員、河南大學校長婁源功的提案,關注的就是均衡高等教育資源。大家不知道的是,這已經是他第八次在全國兩會上關注河南高等教育問題了。去年,他被媒體評為“最執著的政協委員”。婁源功對于“執著”的評價并不諱言,他的答案是,“教育公平這個提案,不是說提一年就不再提了,它是不停地在進步,不停地在發展當中,不是提一次就能做好的”。(3月4日《河南日報》)

2012年,婁源功在當年的全國兩會提案中建議將鄭州大學、河南大學納入中央財政供給高校,并將鄭州大學納入“985”高校、河南大學納入“211工程”高校序列。在2013年的全國兩會上,婁源功提到的仍然是“均衡高等教育資源”。將地方大學納入中央財政供給高校,或者是呼吁對地方性大學進行“升格”,這些就是均衡教育資源的有效路徑嗎?應該說,此種觀點尚待商榷。但當一個政協委員8年關注教育資源的分配不均問題,此種執著無疑有著彌足珍貴的價值。

單就新聞報道來看,婁源功其實只是那些執著的代表委員之一。在今年的全國兩會上,全國人大代表朱列玉在提案中就再度申請,要求環保部向全國人大報告工作,這早已不是他第一次在提案中進行如此申請。至于全國人大代表、安徽大學教授孫兆奇,更是連續10年呼吁設立“罕見病防治法”。時間再往前推,還有連續8年上書兩會提公車改革的十一屆全國人大代表葉青,多年關注于高校改革話題的全國政協委員葛劍雄。只要我們去找尋,必將發現更多執著發聲的代表委員。

當代表委員紛紛持續聚焦那些熱點的社會治理話題,如此執著有必要放大。或許有一種觀點認為,關注民生、參政議政本身就是代表委員的履職要求。這樣的說辭當然不錯,但同樣需要看到的是,一方面,我們相當一部分的代表委員并不是“專職”的,在非專職之外,仍然能夠對某個問題保持長期的關注和發聲,這表明的是他們對身份的珍視；另一方面,審視新問題,體現的是代表委員敏銳的視角,長期關注老問題,體現的顯然是更務實的履職取向,長期關注只為得以最終解決。

無執著,不代表。舉世矚目的全國兩會中,究竟一個怎樣的代表委員才是值得期待的?去年全國兩會時,全國政協委員朱永新一篇發表于《人民日報》的文章,曾流傳于網絡。文章寫道,“城鄉約每67萬人分配1名代表名額,很不容易；你的不稱職就意味著67萬人的缺席,你的失語就意味著67萬人沉默”。代表委員為民代言,倘若他能夠執著地關注于那些深度的改革領域,相對普通人,帶來的必將是對公共生活的較大力度影響,這也是代表委員執著行為的最大現實價值。

厘清了這一點,就不難得出結論:我們衷心希望執著于某項公共治理的代表委員越來越多,我們不吝嗇于向他們表達敬意和肯定。但關鍵性的問題依舊在于:執著應該推動這些改革的緩慢前進。否則,年復一年的執著縱然有著個體的光芒,但其公共意義也會打折。最執著委員婁源功表示,“教育公平是不停地在進步,不停地在發展當中,不是提一次提案就能做好的。”委員在表達著堅定的關注之心,而這樣的執著,最需要看得見的改革來應答。我們愿意為之共同呼吁。