無執著 不代表

今年全國兩會，政協委員、河南大學校長婁源功的提案關注的是均衡高等教育資源，這已經是他第八次在全國兩會上關注河南高等教育問題了。去年，他被媒體評為“最執著的政協委員”。婁源功對于“執著”的評價并不諱言，他的答案是，“教育公平這個提案不是說提一年就不再提了，它是不停地在進步，不停地在發展當中，不是提一次就能做好的。”

當一個政協委員八年關注教育資源的分配不均問題，此種執著無疑有著彌足珍貴的價值。單就新聞報道來看，婁源功其實只是那些執著的代表委員之一。在今年的全國兩會上，全國人大代表朱列玉在提案中就再度申請，要求環保部向全國人大報告工作，這早已不是他第一次在提案中進行如此申請。至于全國人大代表、安徽大學教授孫兆奇，更是連續十年呼吁設立“罕見病防治法”。時間再往前推，至少還有著連續八年上書兩會提公車改革的全國人大代表葉青，多年關注于高校改革話題的全國政協委員葛劍雄。只要我們去找尋，必將發現更多執著發聲的代表委員。

當代表委員紛紛聚焦那些熱點的社會治理話題，如此執著有必要放大。或許有一種觀點認為，關注民生、參政議政本身就是代表委員的履職要求。這樣的說辭當然不錯，但同樣需要看到的是，一方面，我們相當部分的代表委員并不是“專職”的，在非專職之外，仍然能夠對某個問題保持長期的關注和發聲，這表明的是他們對于手中權利的珍視；另一方面，審視新問題，體現了代表委員敏銳的視角，長期關注老問題，體現的顯然是更務實的履職取向，長期關注只為得以最終解決。

無執著，不代表。舉世矚目的全國兩會中，究竟一個怎樣的代表委員才是公眾所期待的？去年全國兩會時，全國政協委員朱永新一篇發表于《人民日報》的文章，曾流傳于網絡。其中寫道，“城鄉約每67萬人分配1名代表名額，很不容易；你的不稱職就意味著67萬人的缺席，你的失語就意味著67萬人沉默”。代表委員為民代言，倘若他能夠執著地關注于那些深度的改革領域，相對普通人，帶來的必將是對公共生活的較大力度影響，這也是代表委員執著行為的最大現實價值。

厘清了這一點，就不難得出結論：我們衷心地希望執著于某項公共治理的代表委員越來越多，我們不吝嗇于向他們表達敬意和肯定。但關鍵性的問題依舊在于：執著應該推動這些改革的緩慢前進。否則，年復一年的執著縱然有著個體的光芒，但其公共意義也會打折。最執著委員婁源功表示，“教育公平是不停地在進步，不停地在發展當中，不是提一次提案就能做好的?！?委員在表達著堅定的關注之心，而這樣的執著，最需要看得見的改革來應答。我們愿意為之共同地呼吁。