帶薪休假在路上延長假期成候鳥

“世界上最短的距離，莫過于從假期開始到結束”。春節假期最后一天，部分網友無力喊出“強烈建議延長春節假期，反正上班也沒心思工作”，有網友甚至建議春節假期延長至元宵。呼聲雖清晰而強烈，可春節延長假期卻“千呼萬喚不出來”。

“三天都在路上，春節實際上只放了一半的假”、“過年，就是幾億中國人同時在囧途上折騰”、“走親訪友，春節里真正陪父母兒女的時間太少了”……近年來，延長春節假期的呼聲不絕于耳，新華網新近的一項調查結果顯示，95.49%的網民支持延長春節假期。其實，中國式休假的困局不是如何延長春節等傳統節日，而是帶薪休假一直在路上。

延長春節假期的議論就像候鳥一樣如約而至，根本的原因就是平時帶薪休假未能落地生根，導致春節假日人在囧途，身心疲憊。有關帶薪休假的多次調查都顯示“最受歡迎”，成為公眾翹首以盼的一大善政。決策層已將帶薪休假列入事關重大民生的頂層設計，提出2020年基本落實帶薪休假的路線圖。但是，帶薪休假不必等到五年之后一步到位，完全可能拿出分步實施的時間表，讓民眾提前享有這一憲法規定的公民權利。

在發達國家帶薪休假已成為國民休假方式的常態，政府與社會監督機制持續發揮作用。如在法國，勞動者帶薪年休假制度是由法國總工會和雇主協會協商而來的。法律規定帶薪年休假30天，但勞動者通過集體協商可獲得5-6周的帶薪假期。在我國，可將企業職工的帶薪休假協商權委托給各級工會。借鑒法國做法，工會組織全權代表職工與企業主進行談判協商，消除職工想休假又怕丟飯碗的難言之隱，讓帶薪休假成為職工到嘴到肚的實惠。

各級黨政機關，尤其是領導干部應帶頭執行與落實《職工帶薪年休假條例》，形成示范效應。從規范權力運作開始，將正常工作與突擊性工作都納入法制化、規范化與程序化軌道，使包括機關作息制度在內的各項規章能得到嚴格執行。黨政機關除了預防或遭遇突發公共事件外，一般不得以任何理由安排工作人員在節假日上班。對節假日值班人員和應對突發事件的工作人員占用法定假日的，應安排調休。同時，嚴格執行機關工作人員年假制度，讓公務員回歸公民的第一身份。

同時，帶薪休假的相關細則應緊緊跟進，既要明確補償的具體標準，又要帶薪休假真正成為職工的可訴權利，對拒不執行帶薪休假條例的單位法人確立法律責任，加大違法成本，公開曝光處理，并列入社會征信體系。還要對政府職能部門在監督帶薪休假方面的不作為行為予以追責，使帶薪休假成為每個社會組織都自覺遵守的常態，不再是“寫在紙上的權利”。這也是破解中國式休假難題的一個切口。