又到一年一度“兩會”時間,由地方到國家的(人大)代表、(政協)委員們又開始忙活起來。在我的印象中,國家政風與“兩會”的會風往往互為風向標,一些新鮮的做法每每在這時出臺令人眼前一亮。如今年武漢市“兩會”,會未開就先定“規矩”,規定會議期間,代表和委員們不得外出吃請或請吃,考勤記錄還要進履職檔案;更有嚴肅、端正會風會紀和保證節儉辦會的細密條款,在此難以一一列舉。 應該說,多少年來“兩會”會風會紀變化的走向是線性而明確的,那就是更嚴肅,更嚴謹,更高效,更節儉。作為報道過“兩會”的新聞人,我也曾親歷親見過以往的代表、委員們是怎樣將這樣一個盛會當作交朋友、結圈子、通信息的嘉年華。今年出現的新氣象,顯然受到舉國政風轉變的影響,說起來也在情理之中。 會風會紀的變化是具體而顯見的:會期和發言越來越短,會議工作餐上不再上酒水,會議期間也不再安排文娛和非會議性活動,代表、委員們遲到早退也鮮見了,如是等等,不一而足。而會議開得是否有成效,則難以一眼見底,有時甚至要在更長的時段里得到檢驗。良好的會風會紀自然可為會議開出成效提供一定保證,但“兩會”期間代表、委員們謀政質量的提高,則需要更深層次的努力與改進。 從稍稍源頭一點說,與會者的產生辦法是否有必要作進一步改進呢。依照我國法律規定,代表、委員們由民主選舉產生。在強調依法治國的今天,我們的選舉應更少一些走過場的“秀”,更多一些對法定程序的頂真,當然,那得以確保選民應有權利為前提。 與以上緊密相連的,是我們的代表、委員們的資質還應有更大程度的改觀。他們對民意要更重視、更敏感,對自己承擔的責任應有更高的自覺,其知識結構還應更完備,法治觀念和決策能力還要進一步加強和提高。切切勿要以為這樣的角色,不過是各個單位或某個領導的惠贈,阿貓阿狗的都能充當。 在“兩會”這個平臺上,代表、委員們謀政質量如何,更在于大家的“問題單子”準備得怎樣。會議雖然短短數日,卻要謀劃至少一年的大事要事。當今社會,要解決的問題錯綜復雜,千頭萬緒。改革與發展,民生與民主,熱點與難點,眼前與長遠,舉凡種種,非平日里有所思慮,宏觀著眼,微觀入手,于此關鍵時刻才拿得出真貨色;表現在“兩會”上,才能見解獨具,成竹在胸,而不至于人云亦云,唯上是從,或成為某些特殊利益集團的代言人。 我們不諱言“表決機器”、“橡皮圖章”的詬病,畢竟,我們曾經歷過那些特殊的時代,也存在著令選民失望的事實。但我們更應看到,眼前的一切都在發生重要的轉變,包括看得見和看不見的。我們樂見會風會紀的好轉,毋寧更關注和期待著“兩會”謀政質量有一個大的提升。畢竟,前者是標,后者才是本。 |
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