“不稱職可解聘”不應當是新聞

聘任制公務員解聘太少曾被外界質疑，昨日深圳市公布的聘任制公務員合同管理新政明確規定14種解聘情形，解聘程序也被明確。用人單位違規聘用及解聘聘任公務員的，將被責令糾正，違規者還將被處分。（1月29日《南方都市報》）

推行聘任制公務員的初衷，無非就是要通過合同管理，來激發聘任制公務員們的積極性，進而打破公務員體制“能進不能出、能上不能下”的弊端，增強整個公務員隊伍的責任感、危機感，形成“能者上、平者讓、庸者下”的機制，激活公務員體制的內部活力。

因此可以說，在國家財政尚不十分充盈、公務員隊伍整體收入水平不高的情況下，這些高薪聘請來的聘任制公務員們肩負著神圣的使命。對他們的選拔、任用、考核都必須慎而又慎，才能實現人盡其才；否則，搞“蘿卜聘用”或者考核走過場，不僅極大的浪費財力物力，也給普通公務員“不過如此”的錯覺。

然而，在試點公務員分類改革后的幾年內，深圳3200余名聘任制公務員無一人被解聘。人們自然會疑惑：到底是由于這些公務員的德、能、勤、績、廉都盡善盡美，還是考核過程存在不公？甚至整個考核成為了一種流于形式的“過場”？如果真是如此，“聘任制公務員”和普通公務員除了薪酬待遇的差異，又有什么區別？

事實上，為了增強公務員隊伍的緊迫感和責任感，多地都在嘗試暢通“出口”：江蘇南京、江西上饒、浙江寧波等地明確連續兩年考核不稱職的，辭退；貴州省黔西南州實施不勝任現職干部“召回”辦法；山東青島聘任制公務員年度考核不稱職的，解聘……由此可見，“不稱職可解聘”在公務員隊伍中已經不再是新聞。作為“競爭者”的聘任制公務員，更應該走在前面。

從這個意義上說，聘任制公務員“不稱職可解聘”著實不應該成為新聞，而應該成為各地自覺遵循的準則；甚至可以說，這不應該僅僅針對聘任制公務員，而適用于所有的公職人員。只有真正落實“能進能退、能上能下”的用人原則，嚴格績效考核，才能促使整個公務員隊伍“動起來”，建成廉潔高效的干部隊伍，真正贏得群眾認可。