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為解答發展難題提供北京方案

2015-01-22 07:44:55?劉白?來源:京華時報  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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【代表委員的討論、建言、獻策,不僅要給出北京未來經濟社會發展的方向,同樣也要透過對北京的分析,回答全國性的問題,給出對全國性問題的“北京式”解決方案。】

21日下午,北京市政協十二屆三次會議開幕,拉開了一年一度的北京兩會的序幕。

根據社會熱點問題和代表委員的關注點,有媒體預測了此次北京兩會的若干焦點,包括“新常態”“人口調控”“APEC藍”“擁堵治理”“申辦冬奧”和“京津冀協同發展”等等。有意味的是,這些問題,不僅是北京發展和城市治理的重點問題,也是過去一年全國百姓熱烈討論的關鍵詞,和它們有關的討論、爭辯甚至段子、抱怨、吐槽幾乎刷過每個人的朋友圈。

北京兩會每年都能引起境內外共同關注的原因,由此也得見一斑。作為中國的首善之區、先發城市,北京是在經濟、社會、文化上代表現代中國的城市,也是率先體驗到現有經濟增長方式得失利弊的城市;是展示著公共決策、公共服務水平的地方,也是最先應對中國改革和轉型中治理難題的地方。從過往的經驗看,北京在社會治理中遇到的問題,比如前述的大氣、擁堵和人口問題,沒過多久就與中國二、三線城市陸續短兵相接;而北京的治理模式、發展策略,也正在被后發地區學習和借鑒。

曾有人在微信上發過這樣的文章,大意是,雖然北京存在霧霾問題,但最先成功進行大氣治理的城市肯定是北京;雖然北京生存壓力很大,但最具開放性和平等機會的城市中肯定有北京;另外,只有北京常見這樣的情景——飯局上的人們會為一個廟堂之上的問題爭得面紅耳赤,而不是對公共事務漠不關心。這個評價平實又真誠,是對北京率先“回答”中國式發展難題的期待,也是對北京提供地區發展范本的信任。

這樣的期望和信任,最終會落到一年一度的北京兩會上。現有的七百余位人大代表、七百余名政協委員的討論、建言、獻策,不僅要給出北京未來經濟社會發展的方向,同樣也要透過對北京的分析,回答全國性的問題。在霧霾治理、交通治理、區域協調等問題上,在諸如戶籍改革、高考改革等關系民生的改革上,北京的“率先回答”更顯得責無旁貸。

2015年,大部分省份的兩會將集中在1月中下旬召開,基本到2月上旬結束,未來的一周,將是地方兩會最為密集的時間段。這個背景下的北京兩會,應該成為地方兩會的風向標:在內容上,展現出對真問題、硬骨頭的較真,給出對全國性問題的“北京式”解決方案;在會風上,展現出民主政治本該有的激辯、沖撞與交鋒,并為社會公眾表達訴求提供流暢的出口。立足北京卻又有著更普遍性的價值意義,應該是人們對北京兩會的共同期待。

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