出租車“兩頭難”咋變“兩頭甜”

【目前，應該是逐步打破出租車號段控制，取消出租車公司暴利模式的時候了】

1月4日，2015年首個工作日，上班高峰期，沈陽千余臺出租車集體不拉活了。沈陽及時化解處置了這起群體事件，挑頭的組織者被警方依法采取強制措施。

據說，不拉活的原因主要有三條：對“滴滴”“快的”專車的勃興表達不滿，認為分了自己的蛋糕；覺得相關部門對黑出租、套牌出租整治力度不夠；1月1日起取消1元錢燃油附加費，收入減少了，不樂意。

這幾條理由，老實說挺牽強。油價降這么多，既然是掛鉤，燃油附加取消自然也是理所當然；“專車”分蛋糕，你提供的蛋糕，夠市民吃嗎？常見老百姓在寒風里哆哆嗦嗦半天，就是打不著車；黑出租打擊不力，可以呼吁，可以舉報，怎么也不能不拉活還堵主干道，這種方式本身違法啊。

按說，出租車行業應該是“兩頭甜”的圖景：打車需求旺盛，出租車供應滿足需求，司機群體收入不菲。然而，事實上，“兩頭甜”沒看著，光看見“兩頭難”了。

一方面，多年來沈陽城市面積、人口翻番，出租車數量并未增加，還是一萬六七千臺，市民打車難長期存在，拒載、宰客現象屢見不鮮，對出租車投訴居高不下；另一方面，出租車司機群體收入不高、沒有保障，怨氣頗大，整體服務水準不高。一天忙到晚，掙的錢大部分交份子錢了，誰能笑得出來？

何止沈陽如此，這些年，不少城市都遇到了這樣的問題。病根在哪兒呢？

長期以來，不少地方在出租車領域采取配額制管理，把出租車車輛號段絕大部分放到出租車公司。由于事實上的壟斷，出租車行業發展極為畸形：出租車數量長期不增加，形成、加劇打車難；公司長期靠高額的“份子錢”坐收漁利、一本萬利，而出租車司機處于絕對的弱勢地位，盈利大部分繳了份子錢，權益缺乏保障。即便一些車輛放給個人，也因為號碼奇缺，被炒至天價，比如沈陽，炒到六七十萬元一臺車。出租車供求關系緊張，市場被嚴重扭曲。

處置一起群體事件并不難，難的是，在出租車領域深化改革。市場的事，應該由市場說了算。隨著矛盾的深化，應該是逐步打破出租車號段控制，取消出租車公司暴利模式的時候了。這才是讓司機和市民都受益的治本之策。