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防病死豬入市亟需構建追溯體系

2014-12-29 09:11:57?晴川?來源:東南網(wǎng)  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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江西省高安市是全國畜牧業(yè)百強縣市,年平均出欄生豬200萬頭,存欄110萬頭。按照生豬3%的正常死亡率,每年有9萬頭左右的病死豬。按規(guī)定,這些病死豬都要在相關管理部門的監(jiān)督之下進行無害化處理,但是據(jù)記者調(diào)查,發(fā)現(xiàn)不少病死豬被當?shù)匾恍┴i販子長期收購,其中甚至包括被世界衛(wèi)生組織列為A類烈性傳染病的“5號病”死豬。(12月28日《京華時報》)

對病死豬的發(fā)現(xiàn),以及發(fā)現(xiàn)后的無害化處理,這是法律明確賦予給當?shù)匦竽莲F醫(yī)管理和動物衛(wèi)生監(jiān)督部門的責任;肉品上市前的檢驗檢疫合格的蓋章,則是動物檢疫部門的事。而市場上的執(zhí)法檢查,還有工商、商務、公安……就是在這樣的重重關卡之下,病是死豬肉還是輕易蒙混過關,爬上了百姓餐桌。我們痛恨商販拋棄了最基本的商業(yè)倫理、喪失了起碼的道德底線,但從企業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管到市場進口把關,監(jiān)管責任的全面失守,更令人不能忍受。

食品安全關系重大,怎么死防硬守都不為過。但從新聞看,涉及的部門竟多達5個。這顯然還是那種早已被證明不力的“九龍治水”模式。監(jiān)管有沒有力度,不是看部門多少,而是看有沒有一個無縫的監(jiān)管食品安全體系。九龍治水的核心問題在于,由于出事后存在責任扯皮的可能,這就為各自為陣、各打算盤留下了病根。這也是監(jiān)管為什么總是跑不贏媒體的原因。

壞事總要想到前頭,才能避免不好的事情發(fā)生。可以說,此次病死豬肉流入市場所暴露出的問題,恰恰反證了改變之迫切。所以,當?shù)卣块T要真正體現(xiàn)出為民考慮的擔當,就該認真檢視自己的制度和執(zhí)法不足,尤其要盡快建立完善豬肉源頭追溯體系。

從目前看,在生豬屠宰上,全國各地雖然基本都實現(xiàn)了規(guī)模化、定點化,但問題是,人們并不知道,自己吃的豬肉來自哪里。這需要在收購、屠宰和售賣環(huán)節(jié)上,形成一個清晰的鏈條。換言之,就是能有一個類似現(xiàn)代餐廳一樣的透明后臺,通過它可以看到生豬從收購屠宰到上市的全過程,不管超市還是菜場,都能追蹤到豬肉的原始來源。這就讓企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動始終處在了明處,既便于監(jiān)管,也容易揪出“很硬”的后臺。但這樣的追溯規(guī)則,目前看還沒有真正建立起來。這是一方面,

另一方面,即便有規(guī)定,還需要嚴格執(zhí)行,否則各種暗交易還會防不勝防。這需要將執(zhí)行、監(jiān)管責任分解落實到市場各個主體監(jiān)管部門,讓他們集體亮相、晾曬職責,給市民一個清晰的認知。即便病死豬宰殺過程看不見,管理和市場運作脈絡卻清晰可見。這樣,我們就可以輕松地用一只手把那些唯利是圖的黑心企業(yè)罰到痛,用另一只手將棄守責任的腐敗監(jiān)管打疼。

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