施工擾民不該是重點工程的標配

近日，不少網友通過《直通屏山》反映，福州萬寶地下工程一個多月以來連續24小時作業，嚴重影響周邊居民休息，同時建議圍擋路段增加照明設施，確保行人、電動車和汽車的出行安全。萬寶工程是否存在24小時施工？網友“增加照明”的建議是否可行？連日來，東南網記者進行走訪調查。（12月12日 東南網）

重點工程更應體現責任擔當

范子軍

國家政策法規并不缺有關工程施工污染、擾民禁止性規定，可施工擾民現象依舊比較常見，尤其是晝夜24小時施工，沒有任何噪音防控措施，附近居民往往不堪其擾，工作和生活受到嚴重影響，無不因此而身心俱憊，然而，類似的現象總是不斷上演，何以如此？一個很重要的因素，就是它們大多有一個共同的身份“重點工程”。

《福州市環境噪聲污染防治若干規定》也明明白白規定，午間、夜間施工要報批、公示，市民屢屢投訴，萬寶人防工程開工以來，一直是全天候作業，居民夜間休息得不到保障，卻一直不見相關部門處理。不出所料，正是福州市2013年重點工程項目，由此，政府要求、趕項目進度，等等，都變得理直氣壯，可國家法律法規里，壓根兒就找不到重點工程噪音、污染等擾民現象可以例外的條款。

施工方回應說，12月上旬完成打樁后，噪音會小很多，言下之意是，大家忍受著吧，等工程結束就解決了；重點項目協調表示，城管執法人員已與施工方協商，協商不通當然不能怪官方；工程指揮部則答復，施工前工作人員已前往小區向居民做出解釋，爭取居民的理解，凡事都要求群眾理解，理解過群眾的苦衷沒有？

重點工程建設說到底有利發展、惠及民生，老百姓當然應該給予充分理解與支持。但既然是重點工程，既要依法、依規行事，更應該體現出應有的民生溫度和責任擔待，如此也才能為其他工程做出守法、為民的示范。擾民成了重點工程的標配，民眾利益無條件靠邊站，只能讓民生含量打折、政府形象受損。

為民工程何須擾民施工？

柏文學 郭元鵬

一個工程的施工期限，是有科學標準的，不是想加快就可以加快的。現實生活中，很多問題工程就是因為“24小時施工”埋下了安全隱患。這些是工程的安全問題。而給老百姓直接造成的傷害則是擾亂了他們的生活。尤其是施工區域附近的百姓大受其苦。白天飽受商家“吆喝聲”的痛苦，晚上飽受施工“高炮聲”的侵擾，美夢也就變成了噩夢了。

“每天僅施工8小時”，完全是不思悔改的托辭。受擾居民沒有人會要求“每天僅施工8小時”，只是要求不要夜間施工而已。“夜間”的概念，是有標準和規定的，也就是夜間20時到次日6時的時段，除了這段時間，每天還有16個小時的。眾所周知，噪音污染對人體和精神的傷害十分巨大，無法睡眠要比饑寒交迫更加傷害人的生理和心理。

噪音污染是到了必須關注的時候了。在這種情況之下，“24小時施工”就不能讓官員和商家“金口玉言”了，而是要過民意關。能不能“24小時施工”，要把這些工程端到老百姓面前，說說理由，說說原因，說說采取什么措施減少噪音。老百姓也是都明事理的，如果有些工程確實需要“驚擾美夢”，他們也會為了大局而犧牲小我的。

總之，能不能“24小時施工”，不能是“一言堂”，而應該是“群言堂”，讓老百姓也有參與權。