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新常態下這一年(2014年經濟形勢述評①)

2014-12-08 14:38:29?記者 田俊榮 吳秋余?來源:人民日報  責任編輯:黃麗紅   我來說兩句
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10741億元!

中國股市在12月5日的這個成交量,刷新了世界紀錄。而在此前短短10個交易日里,上證綜指以近500點的漲幅傲視寰球,股市總市值一舉躍居世界第二。但與中國經濟總量相比,這個世界第二還是姍姍來遲了。

股市走牛,“密碼”是什么?有人說是“資金牛”,更多人認為是“改革牛”“預期牛”:改革全面深化、經濟總體平穩,市場信心自然提振。

歲末嚴冬,股市燃起的這把火,給進入經濟發展新常態的中國加上了一個生動注解。

新常態 新風景

2014年,中國經濟運行并非一馬平川:“三期疊加”,矛盾交織,下行壓力加大,各種唱空中國的聲音此起彼伏。

“我國發展仍處于重要戰略機遇期,我們要增強信心,從當前我國經濟發展的階段性特征出發,適應新常態,保持戰略上的平常心態。”習近平總書記提出的“新常態”重大戰略判斷,深刻揭示了中國經濟發展階段的新變化。基于這一科學判斷,黨中央、國務院審時度勢,運籌帷幄,堅持穩中求進的工作總基調,把穩增長與促改革、調結構、惠民生緊密結合,實現了穩中向好、穩中有進、穩中提質。

用新常態的視角瀏覽今年中國經濟“成績單”,會發現許多新亮點在閃耀:

——經濟總體向好。

與預期目標比,我國經濟運行仍處于合理區間。前三季度,中國經濟增速雖然放緩至7.4%,但仍未滑出保就業的下限和防通脹的上限:同期,城鎮新增就業1082萬人,提前完成全年目標;居民消費價格總水平同比上漲2.1%,全年控制在3.5%的目標內已無懸念。

“只要就業比較充分、物價比較穩定、居民收入同步增長、生態環保成果積極,經濟增速比7.5%的預期目標略高或略低,都是可接受的。”國家發改委副秘書長王一鳴說。

與世界各國比,7%以上的速度在全球依然名列前茅。

與過去發展比,增速雖有所回落,但由于經濟體量更為龐大,7%的GDP增量相當于甚至高于過去10%的增量。

——結構優化升級。

青巖劉村,是位于浙江義烏市郊的一個普通小村莊,現在成了遠近聞名的“網店第一村”,聚集著來自全國各地的1.5萬多名年輕人,經營2800多家網店和近30家快遞公司。“今年‘雙11’,大家忙得不可開交,有些網店甚至把貨物堆到路上,用了幾天時間才打包完。”村黨支部書記毛勝平說道。

類似的“淘寶村”正迸發出轉型升級的活力。前三季度,全國服務業增加值占比達46.7%,這一比重自去年首次超過工業占比后繼續攀升;高新技術產業和裝備制造業增速分別為12.3%和11.1%,明顯高于工業平均增速;最終消費對經濟增長的貢獻率為48.5%,超過投資約7個百分點;單位GDP能耗下降4.6%,創下“十二五”以來的最大降幅。

——改革扎實推進。

11月15日下午,一輛黑色轎車從天津濱海新區行政審批局的辦公樓出發,2個多小時后,駛入天安門東側的國家博物館。

車里,有109枚已廢棄的公章。與這些公章一起被封存的,是曾經困擾市場的審批權力。

簡政放權,成為深化改革的“先手棋”。截至目前,新一屆政府已取消和下放7批共632項行政審批等事項。

重點領域改革也好戲連臺:

財稅改革重磅推出。預算法完成20年來首次大修,開啟邁向現代財政制度的新時代;營改增試點持續擴圍,以中小企業為主體的小規模納稅人平均減稅40%。

價格改革穩步前行。先后放開、調整10多項商品與服務價格,新一輪價改又將撲面而來。

國企改革全面提速。北京、上海、山東等16省市國資國企改革方案出爐,50%的省市明確發展混合所有制的時間表和目標。

金融改革拉開大幕。民營銀行試點破冰,金融市場準入進一步放開;存款保險制度即將建立,金融市場競爭有了更結實的安全網……

十八屆三中全會確定的15個領域、330多項重大改革舉措正陸續展開。

——民生持續改善。

經濟增長有所減速,民生改善卻在加速,老百姓的日子越來越踏實。前三季度,全國居民人均可支配收入14986元,扣除價格因素實際增長8.2%,成功跑贏GDP增速。發展不只是數字,也是每個人的生活。黨和政府不斷提高發展的包容性,把發展中的“人”字寫得更大。

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