底層民聲最能檢驗干部質地

這是個很接地氣的為官之道！民政本身就是服務于民的，服務的效果如何，服務者的為官作風如何，最有發言權的肯定是被服務對象，居民的感受應該是最公正的評判。

近日，北京市民政局負責人表示，未來考慮邀請居民和社區單位，為政府職能部門考評打分，作為干部晉升的重要依據。這一做法是針對一直以來的監督主體倒置、監督機制不完善、監督職能流于形式等問題而設置的。這是個很接地氣的為官之道！民政本身就是服務于民的，服務的效果如何，服務者的為官作風如何，最有發言權的肯定是被服務對象，居民的感受應該是最公正的評判。

對干部的監督，不僅能檢驗干部履職，更是預防貪腐之要務，特別是避免已經多見的“小官巨貪”。那些最終成為貪官的干部，一開始甚至到最后都是“小官”，甚至身處與民眾接觸最直接的職位，他們貪腐的第一步，也多是從小事開始，由小變大，就是因為缺乏監督，特別是缺乏他們服務對象的監督，才能貪腐得手，甚至還被“帶病提拔”。比如河北水官馬超群，事發后人們回憶，他在位時，屢屢以供水為由向供水一方索賄，但卻可以照常為官，很顯然是缺乏監督，更缺乏這種來自最底層的監督，只要他能把提拔他的上級打點好了，這個官就可以穩穩地當下去。

長期以來，民眾對“干部監督”的印象最深甚至是唯一的途徑就是，干部提拔前向社會公開的“任前公示”，在此階段，只要沒有公眾檢舉問題，就可以通過這個公示，但是，被公示的民眾對這個干部乃至他之前的職位了解多少？更重要的是，即便沒有貪腐，并不等于有功，不等于稱職，持有監督權的民眾實際上對監督的參與程度很低。從這個角度上說，如果這種民眾打分的規矩能實行，而且逐漸在各個管理部門內擴大，將是對干部作風和能力的最好約束和提升。當然，并不是所有政府部門都像民政這樣與民生聯系得這么緊密，都可以由民眾的貼身感受來評價，但這種模式是可以借鑒的，至少可以以此模式，由最貼近的服務對象給出客觀評價。

今年以來，從中組部到地方各級組織人事部門，共抽查核實61720名領導干部個人有關事項報告，其中中管干部、省部級后備干部1550名，顯然是為干部“帶病提拔”增設了“預警區”，如果這種來自最底層的民聲能夠被納入這些后備干部的考評中，不僅可以減少貪腐的發生，干部的履職能力也就有了保證。