以自由貿易活力克服經濟“新平庸”

【國與國之間的自貿區，是以雙方的互惠互利關系為紐帶建立起來的，中國在接受對方產品輸入的同時，勢必也會面臨國內同類產品市場受到擠壓的問題。這就需要中國輸出能夠在對方國家消費者中有吸引力、影響力的產品，以獲得貿易利益的平衡。】

中國國家主席習近平與澳大利亞總理阿博特昨天在堪培拉舉行會談，共同確認實質性結束中澳自由貿易協定談判。澳大利亞承諾將對中國所有產品的關稅最終均降為0，中國承諾對澳大利亞絕大多數產品的關稅最終降為0；雙方在協定生效日起相互給予最惠國待遇，大幅降低企業投資審查門檻，增加企業投資的市場機會、可預見性和透明度。（相關報道見A3版）

澳大利亞是南半球經濟最發達的國家，世界上第十二大經濟體、第四大農產品出口國。中國與澳大利亞建立自貿關系，將使中國受益于澳大利亞的豐富資源。根據協定，澳大利亞的牛奶將在4年內免關稅進入中國市場，其的釀酒、工程服務等眾多企業和金融機構也將獲得進入中國市場的優惠待遇。中國將在澳大利亞建立人民幣清算銀行，中國企業將獲得在澳大利亞投資的便利，中國消費者能以低廉價格享受到澳大利亞特有的的海鮮美味。

中澳自由貿易協定談判歷時近10年，如今取得突破性進展，這與近期全球經貿出現的變化和中國為此作出的努力直接相關。全球金融危機至今雖已基本平復，但世界經濟的格局已經有了很大的變化，各國都面臨經濟增長下降的現實問題，用國際貨幣基金組織總裁拉加德的話來說，世界經濟已經進入了“新平庸”時期。在各國國內經濟增長乏力的情況下，通過激發全球貿易的活力來推動經濟上升，已成為各國的一個重要目標。中國同世界各國一樣，也有這方面的需求，中國迫切希望通過外貿的增長來推動經濟發展。

推進國與國之間的雙邊、多邊自貿區建設，成為近幾年各國積極推進的目標。在剛剛結束的北京APEC會議上，習近平主席與各經濟體領導人展開廣泛的雙邊和多邊會議，促成此次論壇最終通過《北京綱領》，亞太自貿區建設再度成為APEC各成員體的共識。李克強總理日前出席東盟系列峰會時，提出了打造“中國——東盟自貿區升級版”的主張，并得到了相關國家的認同。中韓自貿區的全部談判將在年內完成，并在明年簽訂自貿協定。從澳大利亞方面來說，中國已經成為最重要的貿易伙伴，其與中國在建立自貿區方面有諸多共同語言。

中國與越來越多國家和地區簽訂自貿協議，建立自由貿易區，可以在國際市場上為中國經濟增長搭建新的空間。但是也要看到，中國的這種努力面臨著錯綜復雜的環境，因此挑戰也是客觀存在的。就在APEC會議召開前夕，中國企業在墨西哥中標的一項高鐵建設項目被墨西哥總統否決，盡管這完全是由墨西哥國內因素造成的，墨總統在參加APEC會議期間和隨后對中國的訪問中也表示了歉意，但這從一個側面說明了國際經貿合作的復雜性。另外，作為全球經濟運行的一支重要力量，美國盡管在APEC會議上對推動建立亞太自貿區沒有阻攔，但美國顯然更熱心于建立由其主導的TPP自貿區。而全球貿易的另一個重要國家日本，由于與中國存在的政治障礙難以解決，使得談判多年的中日韓自貿區遲遲未能取得突破。

國與國之間的自貿區，是以雙方的互惠互利關系為紐帶建立起來的，對于中國來說，在接受對方產品輸入的同時，勢必也會面臨國內同類產品市場受到擠壓的問題，這就需要中國輸出能夠在對方國家消費者中有吸引力、影響力的產品，以獲得貿易利益的平衡。中澳自貿關系建立后，澳大利亞的優勢產品進入中國市場并受到消費者歡迎，中國能以什么樣的產品去滿足澳大利亞消費者的需要，無疑將是一個重大的考驗。