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監管國企招聘豈能僅靠網上公開

2014-09-15 11:11:51?惠銘生?來源:法制日報  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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【既然監管國企招聘的政策已經出手,那么,就要像監管公考一樣,既有政策要求,還有過程中的全覆蓋監督。唯有如此,才能確保國企招聘的公平與正義】

最近,山東省濟南市規定,市屬國企招聘應屆高校畢業生信息,除涉密等特殊崗位外,都要在市人社部門網站、濟南高校畢業生就業信息網、濟南就業網公開發布,報名時間不少于7天;擬聘用人員應在濟南高校畢業生就業信息網公示,公示期不少于7天,并公布監督舉報電話。招聘工作結束須將招聘結果報市人社部門備案(9月13日《濟南日報》)。

多年的調查結果顯示,很多大學畢業生青睞國企。所以,給國企招聘立規矩,很有現實必要性。國企之所以備受大學畢業生青睞,原因在于,一些國企具有壟斷性,職工工資福利優越,工作穩定,發展空間大,其就業吸引力并不遜色于機關事業單位。所以一些國企招聘時,往往會肥水不流外人田,除了內部消化職工子女、近親繁殖外,再就是淪為權貴者的福利。非權非貴者、非職工子女者,若想進入國企,恐怕是難于上青天。

國企原本姓公,不是哪個社會群體的私域。近親繁殖,既破壞就業公平與社會正義,也是自設壁壘,造成國企人才結構的不合理,甚至是利益群體的封閉化、板結化。很顯然,由地方政府部門給國企招聘立規矩,雖然行動滯后,但也算是一種亡羊補牢,值得點贊。

不可否認,國企也是企業,我們須尊重企業的用人自主權。而真正的自主權,是國企想用多少人,用什么樣的人才都能做到公開公正,而不能因人設崗,甚至動輒搞權力自肥,大搞就業歧視。也就是說,既然國企姓公,那么,招聘大學畢業生就須將其納入社會監督之中,要講規則、講程序、講公平,而不能自行其是,搞暗箱操作,僅憑裙帶關系、領導批條招賢納才。可見,明令規范國企招聘畢業生,很有必要。

當然,國企招聘畢業生不能止于崗位公示,關鍵在于監督招聘內容與流程。譬如,國企擬招聘的對象應該是面向社會,不得帶有歧視性限制條件等。為了避嫌,確保招考公平、公正,甚至可以推行委托制招聘。或是委托給地方人社部門代招,模擬公考的路徑招考國企人才;或是委托給中立的第三方,如高校,讓其全程參與國企人才的選拔與錄用。如此,既可實現程序上的正義,如崗位公示,報名不設歧視性條件;又可實現事實正義,如招考過程無舞弊行為,確保結果上的公正,消除定點錄用。

既然已將國企招聘納入視野,就要防止蜻蜓點水,淺嘗輒止,在政策規定上模棱兩可,在制度設計上漏洞百出,在監管上有如同無,結果在事實上國企招聘依然我行我素,濤聲依舊,并無多大改觀。既然監管國企招聘的政策已經出手,那么,就要像監管公考一樣,既有政策要求,還有過程中的全覆蓋監督。唯有如此,才能確保國企招聘的公平與正義。

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