筆者注意到,在這“三少三多”的背后,參加協商的黨委政府和政協又有許多的“不謀而合”。比如,省委、省政府分管領導出席,相關職能部門悉數到齊,政協則常委、委員積極參與,專家學者和基層代表趕來助陣;委員發表意見真刀真槍、見筋見骨,部門回應問題則開門見山、客觀實在;政協表示將形成常委會議建議案,提升建言的層次和水平,黨政則當場表態細化梳理問題,專題研究落實,吸納協商成果…… 為何一場專題協商會能形成如此多的共識,取得這么好的效果?筆者認為,關鍵是參與協商的各方都能同頻共振,推動各種觀點、意見、建議的廣泛交流,最大限度做到求同存異、增同減異、聚同化異。 同頻共振本是聲學規律。聲波相遇,頻率一致,則波峰疊加波峰,產生更強振蕩,金聲玉振。推進協商民主也是如此。“兩人一般心,有錢堪買金;一人一般心,無錢堪買針。”協商各方如果都能主動尋找共鳴點,使各自的“頻率”趨于一致,就能同頻共振,互相促進,達成共識。 不可否認,現在一些地方,人民政協作為協商民主重要渠道的作用發揮得還不夠。有的協商隨意化,高興就協商,有空就協商,反之就丟在一邊;有的協商形式化,以通報代替協商,一些重大事項的協商往往在塵埃落定后,缺乏實際意義;有的協商功利化,決策前臨時通知政協協商,好像是“可行性論證”;有的協商“一頭熱”,政協建言與黨政所需脫節,讓人感到“說了也白說”。凡此種種,都是缺乏同頻共振的表現。 兩道聲波要同頻,相對簡單;多道聲波相協調,殊為不易。特別是在思想觀念深刻變化、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、體制機制深刻變革時期,在多元利益、多樣訴求面前,協商民主要找到共鳴點,確非易事。這就需要在協商議題選擇上同頻,必須是黨政關心、部門關注、社會關切,政協有條件有能力做好的;這就需要在交流交鋒上共振,開展批評可以是尖銳的但不應該是極端的,組織討論應該是熱烈的但不應該是對立的。福建省政協這次專題協商之所以取得好效果,就在于美麗鄉村建設方方面面都在關注,上上下下都在推進,協商議政和黨政所需同步、同頻,從而共鳴、共振,尋找到了“最大公約數”。 同頻,則步調一致。共振,則協力齊心。同頻共振,協商民主則必能在推進經濟社會發展和政協自身發展中,邁得更穩,走得更好,贏得更多。 |
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