節日“福利”消失該不該吐槽?

【取消送月餅引發公務員對于“員工福利”被削減的抱怨，反映的主要是一種心態上的不適應。相信只要形成制度，公務員會習慣不發月餅的日子。】

今年中秋節，往年的很多“福利”不見了，一些人開始在網上吐槽。有一篇文章認為“反腐不應該反職工福利”，被很多人尤其是公務員點贊。

我問新加坡的一位公務員，你們單位過中秋節是否會發月餅，對方聽到這個問題馬上笑了，似乎覺得這個問題有點荒謬。見記者真是在一本正經地問問題，對方才回答說：“當然沒有。”實際上，在新加坡，大多數部委就連茶包也要自己出錢買，何況月餅？不發月餅，對方聽起來也絲毫沒有覺得不應該，也沒有誰因此而覺得“士氣低落”。

新加坡的這位公務員說，政府雇員有年終的花紅，但不會有類似過年過節發禮品的“福利”。

不送月餅，是堅持公帑支出的問責原則——每一分錢要花得有理由，該給的薪水要給，不該發的“福利”一分也不給。

新加坡對公務員實行裸薪原則。根據學歷、能力和資歷等任職資格的不同，他們會領取一份與市場水平相當的薪水，年終根據表現可以拿到花紅。但除此以外，平日支出的每一項都要有所交代，至于拿公帑發“福利”，根本就是禁忌。一般的公務員談不上高薪，只有少數能力特別突出、身居高位的人，才享有高薪的待遇，那是為了與企業界競爭人才，吸引最好的人才進入政府為公眾服務。

反觀國內，取消送月餅引發的對于“員工福利”被削減的抱怨，反映的是適應了不良習慣的心態。月餅發得不清不楚的現象已存在多年，拿到月餅的人心生歡喜，發月餅的和采購月餅的也很高興。一旦不發了，就有人因為不習慣而吐槽，或者雖然心里明知這做法是對的，嘴上仍要牢騷兩句。

這并不意味著發月餅就是有根有據。何況，小小的月餅引發的不清凈并不少。公務員的廉潔與否，很重要的一部分是給別人的觀感如何。發了月餅，一則，公帑用途難以立住腳，人們看在眼里，很容易質問公務員隊伍是否廉潔。二則，一旦開了頭，月餅可能越發越離譜，難免瓜田李下，到最后很多時候送的不是月餅，是見不得光的“關系”。

抱怨不發月餅的，占比例最大的，很可能還是原來有月餅發的人。當然，這不是重點，重點在于公帑買的月餅就是不該發。相信只要形成制度，公務員會習慣不發月餅的日子；至于私企的員工發了月餅，乃至發了金條，那是人家的自由，因為拿的不是公共財政的支出。新加坡的私企員工也有發月餅的，但是公務員不發月餅，被視為天經地義。公務員拿的是公帑支出，收緊公共財物支出的紀律，是現代政府治理最基本的原則之一。

不發月餅，就新加坡公共財政支出的嚴格而言只是窺豹一斑。公務員謹言慎行，十分注意避免嫌疑，甚至連公務場合不可避免接受別人贈送的小禮品，回去之后也要上交，或者估價之后自己出錢買下來。借送月餅掩蓋的利益輸送，自然也很少見。下級送上級禮品或請上級吃飯，因可能涉及利益瓜葛，通常也不被接受。若有必要，通常也是上級請下級居多。也不是大請，意思一下而已。

總的來說，少了月餅，換回清凈，時候長了，也有助于換回所有人辦事的公正和不麻煩。

新加坡一些部委的員工會收到“老板”發的水果兌換券，價值每個月2新元（10元人民幣），以當地的收入水平而言可說微不足道。但即使這個，也不是公款支出的項目，而是常任秘書等高級別公務員自己出錢，給員工溫馨的小“福利”。

當然，所謂的“福利”，與真正的保障應該分開。公務員的待遇清楚透明，才是應該走的方向。他們應該可以有足夠的收入，讓買月餅這件事對他們來說顯得微不足道，也可以享有醫療保險、養老保險、年終獎，而且也應該與其他各行各業的社會保障打通，讓人員能夠自由流動。他們的年終獎，也不妨與表現掛鉤，那樣，士氣會因為努力得到認可而感到高興，而不必計較中秋節是否發了月餅。