保護公眾維護公共安全的熱情

針對8月30日發生在KN5216航班上乘客吸煙一事，中國聯合航空有限公司9月1日通過官方微博回應，要點有三：一是承認先后有乘客在機艙內和艙門后吸煙；二是機組人員進行了及時制止，事件具體細節仍在調查中；三是向給當班乘客帶來的不便表示誠摯歉意。

這一事件之所以廣受關注，首先是因為多名乘客吸煙，這與公眾的飛行安全常識背離。不容否認，飛機上也曾有過允許吸煙的歷史，有的飛機甚至還會發放香煙和火柴，但切記這是“很早以前”。1992年，國際民航組織決定，各國航空公司必須在1996年7月1日前禁止乘客在國際航班上吸煙，而我國從1988年開始就規定在國內注冊的飛機上禁煙，并于1993年7月1日起在國際航班上也實行禁煙。經過20多年的普及發展，飛機上禁煙早已成為社會常識——吸煙不僅污染客艙環境，而且嚴重影響飛行安全。據國際民航組織統計，80％的機上火災都是由于乘客在廁所吸煙，并將煙頭隨意丟棄引起的。需要強調的是，根據我國民航安全保衛相關規則，現在所有飛機航班全部禁煙，包括起飛與降落整個飛行過程均不能吸煙，甚至整個停機坪包括跑道范圍內都嚴禁煙火，即便是在艙門外。由此，KN5216上的吸煙事件，無論發生在機艙內還是艙門后，都是違反規定的。

假使乘客在飛機上吸煙，又會面臨怎樣的處罰？在我國的民用航空法中，并沒有非常明確的規定，只能從“違反本法規定，尚不夠刑事處罰，應當給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰條例的規定處罰”的條文中尋找依規。但在操作層面，根據吸煙危害和乘客認錯態度，一般會作出批評教育、罰款、行政拘留三類處罰。例如，2010年1月5日，一名女乘客私藏打火機，在西安—榆林的航班上抽煙被行政拘留7日；2011年12月11日，一名男乘客私帶火柴，在南寧—武漢的航班上抽煙被罰款1000元。對于KN5216上的吸煙乘客，又該如何處理呢？按照航空公司的說法，“果斷采取措施，沒收其香煙和火柴，經過機上安全教育，該旅客承諾保證不再違反空中禁煙令。”不過，對于當班乘客而言，這樣的處理多少有點輕描淡寫的意味，尤其是在接連發生兩起吸煙事件之后。

相較于吸煙本身，當班乘客顯然對事件的處理更為不滿。對于他們來說，早已接受了飛機禁煙的社會常識，并且已經為飛行安全向機組人員及時反應情況，但是他們的熱情并沒有得到機組人員很好的“反饋”。按照乘客的說法，一是太原機場公安表示按程序需要全體乘客下機重新安檢，但機組人員堅持說重新安檢太耽誤時間，于是并未作任何處理；二是機組人員沒有疏解乘客疑慮，而且機長竟稱“只要我同意，他們就能抽”。當然，這些還只是乘客單方面的說法，還屬于航空公司正在調查的“具體細節”。在整個事件中，當班乘客對吸煙問題的舉報，包括第二次的報警，都體現出了維護公共安全的意識和熱情，這是一個公民應盡的責任和義務，應該值得全社會的大力提倡。倘若機組人員不按規定行事，甚至奉行機長般的霸王邏輯，那么傷害的不僅僅是航空法律法規，還包括公眾參與公共安全的熱情。

當下社會，公共安全的形勢日趨嚴峻，公眾的積極參與愈發重要，我們理應珍視和保護公眾維護公共安全的熱情。對于這起飛機吸煙事件，航空公司已經進行了道歉和賠償，但同樣重要的是對事件公正客觀的調查，尤其是調查機組人員是否有違規行為，如此方能消除公眾內心的不滿和疑問，才能不辜負公眾維護公共安全的熱情。