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檔案費也能貪?

2014-08-12 16:12:57?鄧海建?來源:新華網  責任編輯:林錦   我來說兩句
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又到畢業季。對應屆生來說,如果不去機關當公務員或者在國企就職,找到工作后還需要操心一件事——給薄薄幾頁紙的檔案安個“家”。安“家”要花錢,很多人未必知道,這筆檔案費,已是“天文”數字:北京每年收取的檔案費超1億元,廣州華南人才市場每年收費也有數億元。專家估算,全國每年人事檔案收費至少達數十億元。(8月12日《南方都市報》)

檔案費是個年費,每年一兩百塊錢。如果測算下空間占比,薄薄幾頁紙,安家的價碼遠甚豪宅租金。我們不知道為什么收費這么貴,這些費用去向哪里。因為目前,全國尚無哪個省市公開過檔案保管費的使用細目。我們知道的,只是全國每年高校畢業生超過700萬人,除了國家機關公務員、部分退役軍人、部分殘疾人、失業者等,按規定,其余幾乎所有人都須繳納檔案保管費。

正如某位學者所言,檔案費簡直就是一個怪胎:看似服務,卻又難以公益;很像買賣,卻壟斷無休。因為按規定,“棄檔”或“自揣檔案”是違規的,因此,“消費者”甚至沒有說不的權利——你只能在它那兒存檔案,收費也不可能議價協商。仔細想想,這確實是個難解的癥結:本質上說,檔案托管屬于公共服務,而就業或社保等部門在行政序列中也是財政兜底的權力部門,憑什么單獨將公民檔案托管推到市場化商業服務中去?

還有個疑問:如果畢業檔案要收托管費,那么,戶籍檔案、財產檔案、征信檔案等,豈不是都可以坐收漁利?退一萬步說,就算要收錢,多少價碼合適。民怨沸反,就打折處理;你若隱忍,就痛宰一萬年。此間討價還價的“空間”,潛藏著怎樣的貓膩?每年數十億的相關收費,難道僅僅是為了養活一班人馬而已?

每一項行政事業性收費,固然都有其合理存在的歷史緣起。但隨著服務型政府理念的深入人心,尤其是隨著公共財政的豐厚積累,清理并取消悖逆公共利益、有悖民生為上的部分,這是全面深化改革的題中之義,也是權力機關簡政放權的誠意之舉。眼下而言,不僅檔案費的收費程序與目的值得拷問,在電子化辦公早已跨越世紀的今天,紙質檔案漫天飛的“不思進取”,會否也是托管費不肯散場之流弊?

當然,面對民眾質疑,檔案費不能糾結于“躺著賺錢”還是“躺著中槍”,更不能不聲不響地等輿論翻篇。

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