“政協委員有四套身份證”意欲何為？

近日，有網友向人民網“人民熱線”欄目反映，河南泰浦物流集團公司董事長王群英有4套身份證、涉嫌非法占用耕地，在迫于壓力辭去區人大代表后兩個月，又任鄭州市政協委員。鄭州市委統戰部近日向人民網回復稱，王群英承認向組織隱瞞了其擔任法人代表的泰浦物流相關情況。據有關規定，已責令王群英辭去政協委員。作為推薦單位的鄭州市工商聯黨組，要對所負有的考察不嚴責任作出深刻檢查。（8月7日，人民網）

我國《戶口登記條例》明確規定：一個公民只能在一個地方登記為常住人口。然而，從近幾年的新聞報道中，我們陸續發現，在我國的不同地方出現了許多“一個人擁有雙重戶口甚至多重戶口的”現象。這一問題的存在和泛濫，嚴重擾亂了社會管理秩序，帶來了一系列的社會問題和諸多的危害，引起了民眾的強烈反響和不滿，影響了社會的和諧與穩定。因此，對“一人多戶”問題加以探討和研究，不僅具有理論價值，更是具有重要的現實意義。

去年底曝光的“房姐”龔愛愛在北京擁有數十幢房產以及多個不同的戶口事件引起了人們的廣泛關注。令人值得深思的是，“一人多戶”的不止是“房姐”一人，鄭州的“房妹”一家，運城的“房媳”一家，廣州“最牛的煙草局長”陳文鑄，安徽鳳陽縣原公安局長陶勇等等，也都是“一人雙戶”。

這些人之所以要多個戶口，其背后都有不可告人的目的。不只在房產背后依靠戶口來操作，一些官員利用這些另造的戶口來轉移隱匿財產，還可以在辦理護照出行方面甚至為逃匿也提供很大方便。一些人利用多戶口超生，有的利用另造一些發達地區的戶口以享受社會福利、高等教育優惠等政策。這種表面上看起來并不違法的戶口身份問題還有很多，甚至有的人使用不同身份證處理離婚財產分割、經濟糾紛等，將社會陷入一個虛假的狀態。很顯然，“一人多戶”問題，已成為一個嚴重的社會問題，其危害性不可等閑視之。

借鑒一些專家的意見，結合自身對這方面的研究，筆者認為可以從完善制度、嚴厲追究責任及戶籍制度的改革等方面入手采取相應的措施：

一是嚴密辦事程序與規則，全面堵塞容易出問題的方面、環節。如通過電子文檔內部明確雙方職責，實現戶口遷移的無縫對接；全面制定“恢復戶口”、特別是“補辦戶口”的辦理規則，嚴格核查、嚴肅責任。

二是在加強對干部的管理和完善戶籍管理系統的同時，對這些基層的群眾也需要普及有關的知識，積極配合公安人員的工作辦理戶口的登記，提高戶籍登記數據準確性，盡量減少初次戶口登記的不準確率，減少戶口補錄的數量，也就不容易混亂以至于難以分清造假或出現渾水摸魚的情況。

三是加大處罰力度，提高多重戶口的違法成本，制定經辦人、主管領導等相關民警的責任追究制度。對在知情狀態下經辦“多戶口”的經辦人員或者主管領導，不能以工作失誤而敷衍了事，必須以瀆職犯罪予以追究。