根據黨中央要求,經國務院批準,財政部、審計署近日發出通知,決定從今年8月份起,在全國深入開展貫徹執行中央八項規定嚴肅財經紀律和“小金庫”專項治理工作。就此次專項治理的相關具體內容,財政部監督檢查局局長吳奇修接受本報采訪。(7月31日 《人民日報》) 從治理舌尖上的浪費、車輪上的腐敗,再到叫停節日中的腐敗、會所中的歪風,中國的整風大戲不斷“加碼”。但“上有政策,下有對策”,部分官員總能搞出變通歪招,與整風運動躲貓貓。你禁豪華宴請,我到會所消費;你禁會所中的歪風,我“躲”進培訓中心逍遙。不得不承認,“升級”的四風,讓整風的威力大打折扣。 為何四風可以不斷的升級,用新“馬甲”化解整風威力呢?誠然,有思想中的四風未消的因素。俗話說,“冰凍三尺非一日之寒”,四風問題在部分干部頭腦中根深蒂固,只要逮住機會,就會來一次出軌。但想想看,倘若沒有資金支持,官員即使有去會所消費的心,但有消費的力么?由此看來,官員之所以有能力,不斷的與整風躲貓貓,歸根結底還是因為不差錢。 此次,中央開展清理“小金庫”專項治理,是對四風問題的一次釜底抽薪。試想,在反腐不斷升級的當下,還有官員敢拿公帑報銷“灰色”消費么? 毫無疑問,清理“小金庫”,可以堵死了官員出軌的“后門”。到時候,各種會所消費、隱形福利,都會變成無源之水。即使官員想出破解整風的辦法,也只能因為囊中羞澀,無法讓四風繼續“變身”。 然而,“小金庫”畢竟由來已久,且雜糅著非常復雜的歷史成因。因此,整治起來,并非易事。早在2009年,中央就頒布《關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》。同年,中紀委也印發文件,明確規定設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違紀行為適用《中國共產黨紀律處分條例》,且專項整治行動不斷。但從效果看,總是“野火燒不盡,春風吹又生”。 因此,通過清理“小金庫”,斷四風的財路,并非易事。有關方面,首先要有打持久戰的準備,決不能“一鼓作氣,再而衰,三而竭”,讓整治行動變成一陣風。其次,要陽光化。“小金庫”之所以久病不治,各級單位行政事業性收費,不透明、不公開,是一個主要成因。試想,社會撫養費本身就不透明,你能管得住計生部門的小金庫么?所以,清理“小金庫”,一定要與財務陽光化護航。再者,監督要給力。“小金庫”之所以難于清理,很大程度上緣于審計部門在自說自唱。因此,如何讓媒體、群眾監督參與進來,與審計監管形成同頻共振,考驗相關部門的智慧。 |
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