婚姻淪為“套利”工具 背后誰是“導演”？

7月9日，南京市一對親生母子，隱瞞了真實身份在民政部門登記結婚。而在這個家庭中荒唐的事還不止這一件，其父親也與兒子的岳母領取了結婚證。（2014年07月20日《南京日報》）

婚姻本是十分嚴肅而神圣，然而，在物欲橫流之下，卻成為部分別有用心者“套取利益”的工具。他們借助“結婚自愿、離婚自由”，在結結離離中，費盡心機，想盡辦法，套取本不應該屬于自己的利益，上演一場場父女結婚、母子結婚乃至其他更多“亂倫”之為。究竟是誰在背后推動、導演這一樁樁丑陋現象，又是誰在放縱這些無恥行徑？

利益分配是誘因。趨利是人性貪婪本性的表現。在征地拆遷、集體利益分配等過程中，都涉及利益。而相應會作出一些規則規定，如戶籍、家庭成員身份。這就讓部分不夠條件者，想方設法制造條件，來符合規則。通過假結婚，遷移戶口，變成“合法”、“合規”對象，藉此分得一杯羹。

規則缺陷是可乘之機。牽涉征地補償、住房分配、集體利益分配等，或以戶籍劃定受益范圍，規定時間之內擁有戶籍的人員可受益；或以家庭為標準，明確一戶人基礎補償標準，再按照家庭人口數增加數量。這就讓部分人通過婚姻達到戶口遷移條件，借道成為受益者。也有部分人通過親戚鄰朋間婚姻的重組，拆分出多個戶口家庭，從中賺取基本補助差價。為此，在規則制定時，能否將截止時間因素考慮進去，以征地、拆遷、補償、分配政策方案出臺之期為限定，過后不予追認，早些斷了套利者的念想。

登記程序缺陷讓辦證太“容易”。普通公民結婚、離婚不再需要戶籍地社區或單位開具婚姻狀況證明，婚姻登記機關只負責核對登記對象的姓名、性別、出生時間，至于是否是近親或其他不能登記結婚情形，無從驗證，僅憑當事人的一紙申明。如此一來，婚姻登記機關責任小了，卻留下不少漏洞。

查處不嚴未形成震懾力。對于利用婚姻，騙取利益行為，相關責任部門在查處、打擊上存在手軟現象。諸如“父女結婚”、“母子結婚”等，明顯不符合登記規定，屬騙取婚姻登記行為的無效婚姻。這類情況，法院宣判為無效外，造成的影響缺乏法律追究規定。由此一系列騙取婚姻登記、騙取戶籍遷移、騙取國家集體利益等行為缺乏處罰依據，造成處罰不嚴。

因此，在防范利用婚姻作為套利工具問題上，需要拆遷補償單位、婚姻登記部門、戶籍管理部門乃至司法機關，共同著力，加強核查、核對和打擊力度。也要充分發動基層社區、群眾力量，強化舉報。更重要的是完善法律法規，從制度上加以規范約束，杜絕通過這種渠道鉆政策的空子以獲取利益。