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是什么讓退休官員不“安度晚年”

2014-07-15 11:38:15?姜瑞卿?來源:東南網  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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去年10月中組部《關于進一步規范黨政領導干部在企業兼職(任職)問題的意見》下發以來,A股上市公司掀起獨立董事離職潮。據記者統計,300余家上市公司已發布近260名獨董的離任公告,其中“官員獨董”120名左右,但也有不少上市公司的“官員獨董”依然在職。記者調查發現,進協會、入高校、立名目,一些前官員仍在為擔任獨董“煞費苦心”地采用“曲線”策略。(7月15日鳳凰網)

一面是黨紀國法嚴厲禁止退休官員進入企業任職,另一面卻是“官員獨董”有禁不止,更有甚者,部分官員通過巧立名目,規避法律法規“煞費苦心”地采用“曲線”進入企業牟利,如此亂象不僅成為缺乏監督的權力變現“溫床”,而且擾亂國家市場經濟秩序,為經濟社會的平穩健康發展帶來隱患。那么,官員“退而不休”到底源自哪里?

不甘寂寞,欲發揮“余熱”奉獻社會?

部分官員聲稱,其退休后,從往日公務繁忙“日理萬機”的領導崗位上退下,過起了平靜安逸的“百姓生活”,一時難以適應,心理落差很大,如果進入企業,當一名“高管”重新找回自己過去忙碌的感覺,充實自己的退休生活,同時也發揮自己的管理特長,發揮余熱,奉獻社會。如果真是如此那的確很好,但是事實真的如此嗎?

發揮“余熱”實為另有圖謀,假奉獻掩蓋下的真索取。

發揮余熱,奉獻社會的想法是好的,但是要弄清發揮的是什么“余熱”,到底是“奉獻”還是“索取”。企業聘用官員做高管,大多只看重的是官員在政府的人脈和影響力,所謂“人過留名,雁過留聲”曾在政府為官是“官員獨董”們無可替代的優勢,他們利用自己的影響力,為企業謀求爭奪項目、規避監管等方面的便利,這就是“官員獨董”們的“余熱”。這種“余熱”不但不能奉獻社會,而且實質是以權謀私,結果是擾亂社會經濟秩序,是徹頭徹尾的“假奉獻,真索取”。可見“退而不休”實為權利變現,“官員獨董”危害大。

法網恢恢疏而不漏,望“官員獨董”“讀懂”黨紀國法。

去年10月中組部下發了《關于進一步規范黨政領導干部在企業兼職(任職)問題的意見》明確規定:辭去公職及退休三年內,不得赴原任地區、業務范圍內企業兼任職。退休三年后赴企業任職,也需經原單位黨委審批并向組織備案。同時,我國刑法也規定:離職的國家工作人員或者其近親屬以及其他與其關系密切的人,利用該離職的國家工作人員原職權或者地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務上的行為,為請托人謀取不正當利益,索取請托人財物或者收受請托人財物的,以受賄論處。可見官員違法到企業任職為黨紀國法所不容,望“官員獨董”“讀懂”黨紀國法,懸崖勒馬,防止“晚節不保”。

健全制度建設,厘清“官商”關系,讓黨紀國法發揮實效。

管住“官員獨董”防止權力向企業變現,還需有多項綜合性的制度。首先,完善退休官員的任后行為監督機制,限制退休官員的不當行為,杜絕“在任開辦公會,退休開董事會”的現象存在,一旦發現官員“越線”務必嚴懲。其次,豐富退休官員退休生活,各地老干部局真正行動起來,讓退休官員“安度晚年”。最后,加強對獨立董事的監督,加大獨立董事的違規責任,關上“官員獨董”利用影響力進行違法行為的便門,迫使其不能違法亂紀。總之,通過制度建設,厘清“官商”關系,讓退休官員望法生畏,讓黨紀國法發揮實效,讓退休官員“安度晚年”。

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