是什么讓退休官員不“安度晚年”

去年10月中組部《關于進一步規范黨政領導干部在企業兼職（任職）問題的意見》下發以來，A股上市公司掀起獨立董事離職潮。據記者統計，300余家上市公司已發布近260名獨董的離任公告，其中“官員獨董”120名左右，但也有不少上市公司的“官員獨董”依然在職。記者調查發現，進協會、入高校、立名目，一些前官員仍在為擔任獨董“煞費苦心”地采用“曲線”策略。（7月15日鳳凰網）

一面是黨紀國法嚴厲禁止退休官員進入企業任職，另一面卻是“官員獨董”有禁不止，更有甚者，部分官員通過巧立名目，規避法律法規“煞費苦心”地采用“曲線”進入企業牟利，如此亂象不僅成為缺乏監督的權力變現“溫床”，而且擾亂國家市場經濟秩序，為經濟社會的平穩健康發展帶來隱患。那么，官員“退而不休”到底源自哪里？

不甘寂寞，欲發揮“余熱”奉獻社會？

部分官員聲稱，其退休后，從往日公務繁忙“日理萬機”的領導崗位上退下，過起了平靜安逸的“百姓生活”，一時難以適應，心理落差很大，如果進入企業，當一名“高管”重新找回自己過去忙碌的感覺，充實自己的退休生活，同時也發揮自己的管理特長，發揮余熱，奉獻社會。如果真是如此那的確很好，但是事實真的如此嗎？

發揮“余熱”實為另有圖謀，假奉獻掩蓋下的真索取。

發揮余熱，奉獻社會的想法是好的，但是要弄清發揮的是什么“余熱”，到底是“奉獻”還是“索取”。企業聘用官員做高管，大多只看重的是官員在政府的人脈和影響力，所謂“人過留名，雁過留聲”曾在政府為官是“官員獨董”們無可替代的優勢，他們利用自己的影響力，為企業謀求爭奪項目、規避監管等方面的便利，這就是“官員獨董”們的“余熱”。這種“余熱”不但不能奉獻社會，而且實質是以權謀私，結果是擾亂社會經濟秩序，是徹頭徹尾的“假奉獻，真索取”。可見“退而不休”實為權利變現，“官員獨董”危害大。

法網恢恢疏而不漏，望“官員獨董”“讀懂”黨紀國法。

去年10月中組部下發了《關于進一步規范黨政領導干部在企業兼職（任職）問題的意見》明確規定：辭去公職及退休三年內，不得赴原任地區、業務范圍內企業兼任職。退休三年后赴企業任職，也需經原單位黨委審批并向組織備案。同時，我國刑法也規定：離職的國家工作人員或者其近親屬以及其他與其關系密切的人，利用該離職的國家工作人員原職權或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務上的行為，為請托人謀取不正當利益，索取請托人財物或者收受請托人財物的，以受賄論處。可見官員違法到企業任職為黨紀國法所不容，望“官員獨董”“讀懂”黨紀國法，懸崖勒馬，防止“晚節不保”。

健全制度建設，厘清“官商”關系，讓黨紀國法發揮實效。

管住“官員獨董”防止權力向企業變現，還需有多項綜合性的制度。首先，完善退休官員的任后行為監督機制，限制退休官員的不當行為，杜絕“在任開辦公會，退休開董事會”的現象存在，一旦發現官員“越線”務必嚴懲。其次，豐富退休官員退休生活，各地老干部局真正行動起來，讓退休官員“安度晚年”。最后，加強對獨立董事的監督，加大獨立董事的違規責任，關上“官員獨董”利用影響力進行違法行為的便門，迫使其不能違法亂紀。總之，通過制度建設，厘清“官商”關系，讓退休官員望法生畏，讓黨紀國法發揮實效，讓退休官員“安度晚年”。