環保“史上最大罰單”威力幾何？

環保部開出史上最大罰單，19家企業因脫硫設施存在突出問題，被罰脫硫電價款或追繳排污費合計4.1億元。上榜企業中，電力企業是重災區，我國五大電力集團都有下屬子公司上榜。另外還有部分鋼鐵、有色和化工企業。除了罰款，環保部還要求這些企業在30個工作日之內，編制完成煙氣脫硫設施整改方案，并在今年年底之前完成整改任務，逾期沒有完成的將依法從重處罰。

這個號稱是史上最大的環保罰單，總額高達4.1億元之巨，其威力究竟有多大呢？僅從數字上來看，確實堪稱最大罰單，可要是細細琢磨，則又不是那么回事了。需知，4.1億元環保罰單乃是一個合計數字，按照19家企業來核算的話，平均每家企業僅承擔2000余萬元，對于這些行業巨頭來講，顯然只是九牛一毛罷了。

從報道可知，最大環保罰單乃是針對五大電力集團和部分鋼鐵、有色、化工企業等，這些企業年收入大多在數百億元乃至數千億元之巨，區區兩千萬元罰款，顯然不足掛齒。更何況，被罰者又多是國有企業，所謂羊毛出在羊身上，最終還是全體國民在埋單，它們又何痛之有呢？

可見，環保最大罰單的威力并非如想象般那么厲害，表面上的4.1億元天文數字，也只是為彰顯環保部的成績而拼湊起來的，實則經不起過多推敲。事實上，涉案企業并非首次遭罰，五大電力集團就曾因脫硫問題被公開處罰過，卻沒有達到預期的懲戒效果，依然是屢教不改。

顯然，環保罰單的額度還不夠大，沒有達到懲罰性目標。同時，對于央企而言，僅僅采取經濟處罰還不夠，應對負責人追究行政責任，采取降薪降職處理，讓其感到痛楚，才能對環保加以重視，不敢再犯。

環保乃是當前我國經濟發展遇到的難題，也是億萬國人高度重視的民生問題，如今環境污染已經非常嚴重，各地頻頻爆發環保事件，凸顯環境保護工作的重要性。今年以來，政府密集出臺了多個污染防治方案和考核辦法，對大氣污染、水污染、土壤污染等展開全面治理行動，彰顯政府的決心和意志。

治理污染不能僅僅停留于口頭上，還要落實在實際行動上。環保部開出“史上最大罰單”的目的，也是為了顯示治理污染的決心，雖然有瑕疵，但還是進步不小。因此，對于此次環保部的做法，即便有些令人不太滿意，但還是應給予掌聲鼓勵，希望其能再接再厲，將治理污染的政策繼續貫徹下去。要拿出破釜沉舟的勇氣，不畏懼任何壓力，對涉案企業毫不留情，罰單金額還可以更大些。

江德斌（浙江 職員）