打出平壤牌，安倍意欲何為？

《環(huán)球時(shí)報(bào)》6月4日刊登的一條關(guān)于“安倍可能訪朝”的消息引發(fā)輿論震動(dòng)與關(guān)注。6月3日，日本外相岸田文雄首次公開(kāi)表態(tài)，“安倍晉三可能訪朝”。雖然安倍同日對(duì)記者表態(tài)，他是否訪朝“現(xiàn)在判斷為時(shí)尚早”，但這種曖昧不清的表態(tài)，似乎更像是告訴外界訪朝很有可能。面對(duì)中日關(guān)系、日韓關(guān)系等周邊外交難題，安倍忽然打出“平壤牌”，他想要什么？

為了支持率，安倍打出平壤牌

安倍訪朝的消息被放出，與5月29日日朝兩國(guó)公布雙方達(dá)成的相關(guān)協(xié)議有關(guān)，這些協(xié)議包括，朝方盡快對(duì)被綁架日方人質(zhì)問(wèn)題再調(diào)查，而日方則宣布解除對(duì)朝經(jīng)濟(jì)制裁。達(dá)成這些協(xié)議業(yè)已被日本主流媒體看成是安倍外交的重大成功。

日朝雙方關(guān)于重新調(diào)查人質(zhì)問(wèn)題，數(shù)年前已經(jīng)展開(kāi)接觸、會(huì)談。這兩年日朝曾有數(shù)次“秘使”往來(lái)，如去年安倍就曾派內(nèi)閣參事飯島勛訪朝。除了“私下”的外交動(dòng)作，日朝外交事務(wù)官員正式接觸也很頻繁。2012年8月，日朝雙方在北京舉行課長(zhǎng)級(jí)會(huì)談，同年11月，日朝雙方又在烏蘭巴托舉行局長(zhǎng)級(jí)會(huì)談。當(dāng)然，這兩次會(huì)談都是務(wù)虛，雙方主要交換、確認(rèn)了談判議題。直到今年3月，日朝雙方談判才迅速推進(jìn)，進(jìn)入“務(wù)實(shí)”階段。3月，日朝雙方在沈陽(yáng)首先舉行了課長(zhǎng)級(jí)會(huì)談，此后5月26－28日，雙方接觸升級(jí)，在斯德哥爾摩舉行了局長(zhǎng)級(jí)會(huì)談。據(jù)悉，在這兩次會(huì)談中，日朝雙方商議、推敲了對(duì)外發(fā)表文本的內(nèi)容。

究竟是什么因素促使日朝迅速接近？有日本媒體認(rèn)為，從日方情況看，自4月1日日本將消費(fèi)稅從5％提至8％以來(lái)，4月、5月的消費(fèi)大幅下降，給市場(chǎng)帶來(lái)悲觀情緒。更嚴(yán)峻的是，企業(yè)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家開(kāi)始對(duì)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”尤其是其“第三枝箭”即“成長(zhǎng)戰(zhàn)略”表示懷疑。在這種情況下，安倍利用人質(zhì)問(wèn)題交涉，打出外交上的“平壤牌”，作為其“浮揚(yáng)”支持率的工具，不失為一個(gè)選擇。

不跟美國(guó)協(xié)商，安倍走不了

除了國(guó)內(nèi)政治因素，安倍外交造成對(duì)華、對(duì)韓關(guān)系緊張，突破外交僵局也是安倍內(nèi)閣的重要課題。有人說(shuō)，安倍希望通過(guò)訪朝，在中國(guó)與朝鮮之間打入一個(gè)楔子；日朝關(guān)系如得以加強(qiáng)，日本甚至可以此牽制中韓兩國(guó)。除此以外，安倍的對(duì)美關(guān)系也發(fā)展得并不順利，明眼人都看得出，安倍至今沒(méi)有真正獲得奧巴馬的信任，兩人的個(gè)人交情毫無(wú)進(jìn)展。在這種情況下，安倍訪朝，很可能是想借此突破一系列外交難題。

安倍是否會(huì)訪朝，如果訪朝將在什么時(shí)候，這是此時(shí)媒體關(guān)心的一個(gè)重大問(wèn)題。然而，安倍訪朝不是一個(gè)簡(jiǎn)單問(wèn)題。如果日本沒(méi)有跟美國(guó)協(xié)商，他是無(wú)法訪問(wèn)平壤、與金正恩會(huì)面的。這就是說(shuō)，安倍訪朝取決于美國(guó)的態(tài)度。但是在東北亞國(guó)際政治中，最讓美國(guó)頭疼的就是朝鮮的“有核”問(wèn)題。如果在美國(guó)對(duì)朝鮮施加壓力并未取得成果時(shí)，日本突然宣布解除對(duì)朝經(jīng)濟(jì)制裁，接著又傳來(lái)安倍訪朝的消息，這會(huì)讓美國(guó)人怎么看安倍？他們無(wú)疑將非常不愉快。所以只要安倍打算搶在美國(guó)之前訪朝，他就必須找出足夠的理由說(shuō)服美國(guó)。

安倍從朝鮮拿不到足夠的“料”

安倍是否訪朝的另一個(gè)關(guān)鍵，還要看他是否可以從朝鮮那里拿到足夠的“料”，可以用于提升人氣。有日本媒體說(shuō)，安倍其實(shí)對(duì)金正恩很有好感。安倍曾對(duì)其腹心透露，與奧巴馬比，他更喜歡金正恩。這家媒體不無(wú)譏諷地評(píng)論，同為官三代的安倍晉三，的確與金正恩有很多共同點(diǎn)。也許這僅是傳聞，但從這個(gè)傳聞看出，安倍對(duì)訪朝還是很期待的。

不過(guò)，在對(duì)外界十分敏感的朝鮮人眼中，安倍值得信賴(lài)嗎？安倍過(guò)往的表態(tài)顯然說(shuō)服力不夠。當(dāng)年，安倍雖作為小泉內(nèi)閣的官房副長(zhǎng)官訪朝，但他持有強(qiáng)烈的反朝傾向，反對(duì)履行當(dāng)時(shí)日朝約定，堅(jiān)決不同意暫時(shí)返日探親的被綁架日本人重回朝鮮。他還曾發(fā)出豪言，只要被綁架受害者沒(méi)有“全部活著回國(guó)”，就決不與朝鮮建交。調(diào)閱完這些檔案，安倍很可能會(huì)被歸類(lèi)為“不可充分信任的交涉對(duì)象”，他的平壤之行即便成功，收獲也不會(huì)很大。

當(dāng)然，如果安倍晉三真的實(shí)現(xiàn)訪朝，日朝能敞開(kāi)胸襟坐下來(lái)談?wù)劊瑢?duì)緩解東亞緊張局勢(shì)未嘗不是一件大好事。但是安倍急于破局的動(dòng)向讓人懷疑，而他在破解自己制造的周邊外交困局時(shí)，依然不改對(duì)中國(guó)等國(guó)家的錯(cuò)誤態(tài)度，毫無(wú)解決問(wèn)題的誠(chéng)意，他想要的破局結(jié)果幾乎不會(huì)實(shí)現(xiàn)。更何況，即便是日朝雙方交涉順利，美國(guó)又點(diǎn)頭同意，朝鮮半島問(wèn)題也依然是一個(gè)復(fù)雜問(wèn)題，如果沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定的框架，日朝兩國(guó)的互訪，對(duì)朝鮮半島局勢(shì)改變不會(huì)有實(shí)質(zhì)影響，更別說(shuō)影響東亞政治格局了。

劉迪（日本杏林大學(xué)教授）