5月28日,國土資源部正計劃上報《不動產登記條例》給國務院,不動產信息登記信息管理基礎平臺將與官員財產申報信息等系統并軌,官員瞞報登記資產信息將被“剎車”,“依法以人查房”已被寫進《不動產登記條例》第6章第72條,全國實行不動產登記信息管理互通互享更是“板上釘釘”。 這條新聞戳中了很多人的敏感點。敏感之處正在于“以人查房”的反腐功能。依法以人查房在條例中的具體內容如下:“國家實行不動產登記依法查詢制度。權利人、利害關系人以及取得權利人同意的單位和個人可以申請查詢、復制登記信息。人民法院、人民檢察院、公安機關、國家安全機關、紀檢監督機關等有權查詢與調查,處理案件有關的登記資料,不動產登記查詢的具體辦法由國務院國土資源部門起草。” 大眾為什么對以人查房如此關注,正是因為這兩年不停的有房叔、房嫂、房妹的新聞被曝出,不斷地刺激著他們的神經。“房叔”,原任廣州市城市管理綜合執法局番禺分局政委蔡彬被曝出其全家擁有20多套房產;“房姐”龔愛愛被網民曝光擁有二十余處房產,價值高達10億元。讓人驚訝的房子數量背后,掩不住的是這樣的疑問,這些房子是哪里來的?合法嗎?再進一步的擔憂則是,可以以房子的套數來衡量貪腐程度的貪腐者還有多少,為什么這些曝光都要靠民間出手? 貪官們的房子數量是他們諱莫如深的“隱私”,更是一般人難以知曉的秘密。這層保護膜需要強有力的法律和制度來捅破。倘若不動產信息與官員財產申報信息并軌,依法以人查房得以推行,那么貪官們的房產信息必將無所遁形。再也沒有如保護隱私這般的借口來屏蔽自己。 只不過,依法以人查房真要成為震懾官員們的反腐利器,還需要完備的官員財產申報制度配合。查是可以查了,但是查到的是不是真相,看到的是不是問題呢?江蘇徐州賈汪區的600名科級干部曾在網上公布個人資產,并作出廉政承諾,以配合上級需要。然而,在隨機查看的100名干部個人公開信息中,有96人的申報內容如出一轍——有住房1套;除工資外,無其他非正當收入。原江西副省長姚木根在個人重大事項報告表上“僅填一套房“,而其實際被舉報的房產多達十多處,引起中紀委的注意才導致落馬。不如實登記怎么辦?瞞報、少報如何發現,有什么樣的罰則?假如官員有多個身份證和戶口呢?如果我們的官員在不動產登記與財產申報時僅僅是內部登記,而不向民眾公開,僅靠內部審核恐怕力有未逮,同樣的,一人多戶、一人多證的漏洞不堵上,也就難免有瞞天過海的可能。 依法以人查房,當法律在各項制度、各個環節上都被嚴格執行,都保持了它的嚴肅性的前提下,才有真正的威懾力。 |
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