中央頒布八項規定、六項禁令以來,官員涉足高檔奢侈消費得到很大遏制。中央黨的群眾路線教育實踐活動辦公室近日發出通知,要求繼續把整治“會所中的歪風”作為教育實踐活動重要內容。通知明確,黨員領導干部不得出入實行會員制、只有會員才能出入的會所或不向公眾開放、只對少數人開放的餐飲服務、休閑娛樂、美容健身等場所。 實行會員制的會所,只對少數人開放的餐飲娛樂、美容健身等場所,提供的是所謂高端大氣上檔次的奢侈服務,一瓶酒動輒要幾千上萬元,一頓飯不吃掉幾萬十幾萬就沒面子。普通百姓肯定消費不起,一般公職人員包括官員,憑自己的合法收入也根本吃不消。但為何長期以來,一些官員持有高檔會所的會員卡,成為經常出入奢靡場所的“少數人”?個中奧秘其實并不復雜,蓋因這些官員在高檔會所、奢靡場所的花銷,要么不由他們自己承擔,而是另有他人買單,買單者以此與官員進行權錢交易;或者即便官員自己買單,也說明他除正常薪金之外,還有其他來路不明的灰色收入。從這個意義上說,整治“會所中的歪風”,核心就是要整治官員涉足奢靡消費的歪風。 按說官員也是消費者,有正常消費包括涉足高檔消費的權利,但現在對官員涉足高檔奢侈消費作出限制或禁止性規定,這種要求并不為“過”。高檔奢侈消費有損政府官員的形象,更要緊的是,政府官員一旦可以合法涉足高檔奢侈消費,就給權力濫用、權力異化預留了空間,成為權力腐敗的重大隱患。為了維護政府官員清廉、公正的形象,為了最大限度地消除權力腐敗的隱患,必須在政府官員與高檔奢侈消費之間筑起一道“隔離墻”。借開展黨的群眾路線教育,整治“會所中的歪風”之機,應當在全體領導干部中強化一個基本原則:公共官員的公職身份、政治倫理和履職規范,內在地要求公共官員必須自覺遠離高檔奢侈消費,自覺抵制各種奢華消費腐敗。這是一種基礎性的政治倫理,是現代政府治理的一種基本制度規范。 腐敗是權力濫用和權力異化后產生的毒瘤,只要存在著權力濫用和權力異化的土壤,權錢交易、權權交易的腐敗行為就有可能應運而生?,F代社會做不到絕對消除滋生腐敗的土壤,但通過完備的制度設計和全面的法治建設,可以做到最大限度地阻塞權力腐敗的渠道,清剿權力腐敗的載體。深入開展反“四風”,整治“會所中的歪風”,可以從法治發達國家借鑒一些先進的經驗。世界上不少國家明確規定,嚴禁公職人員、政府官員參加商人出錢組織的娛樂休閑活動,對持有奢侈消費場所“會員卡”也有諸多限制,若被發現涉足豪華奢靡消費,無論其是否耗費了公款,是否收受了賄賂,不但要飽受輿論批評質疑,有時甚至會被追究刑責。 公眾監督是懲治腐敗永不枯竭的力量源泉。無論“會所中的歪風”有多么隱秘,無論腐敗分子的手段有多么高明,在公眾的“千里眼”、“順風耳”之下總會暴露出蛛絲馬跡。要充分保障公眾投訴舉報、“隨手拍XX”、網絡曝光等監督行為的合法性,呵護、鼓勵公眾行使知情權、參與權、監督權的熱情,將職能部門的權力監管與公眾的權利監督緊密結合起來,織就一張懲治權力腐敗的天羅地網。 姜兆尹(北京 編輯) |
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