高考大移民暴露出了哪些問題

近日，重慶市開縣教育、公安等部門在2014年普通高校招生報名工作中查獲一起有組織的高考移民案件，涉及88名考生的高考報名問題。（新華網5月27日）

在高考移民政策不斷收緊的情況下，重慶開縣為何會發生如此大規模的高考移民案？它暴露了高考招生報名中的哪些問題？

筆者認為，導致高考大移民的背后推手是由招生學校、招生代理人和招生辦組成的黑色利益鏈。在他們中間，既有分工，也有合作，招生學校負責辦理戶籍、學籍手續和打通關節，招生代理人負責招生宣傳和移民招生，招生辦負責審查通過，然后按照事先達成的比例進行利益分成。雖然說在高考大移民中，招生學校、招生代理人“功不可沒”，但如果沒有招生辦的虛假審查、一律放行，是絕對過不了關的。由此，高考大移民暴露了招生辦的腐敗問題。報名資格審查是參加高考的必要前提，是高考移民的最后關口。只有堵住高考報名審查關，嚴格審查，并建立審查責任制和責任追究制，才能有效防止有人利用補報名做手腳，為考生移民大開方便之門。為了防止出現高考大移民，凡是審查通過的所有考生信息，特別是補報名的考生信息，必須一律上網公示，陽光透明，接受考生、家長和社會的監督，切實防止少數考生弄虛作假，破壞招生報名工作。即使外遷子女參加異地高考報名，也必須依法依規嚴格審查，防止有人鉆異地高考政策的空子。

高考大移民也暴露了學籍管理的漏洞。之所以出現大規模的高考移民，部分民辦中職學校保留空學籍是重要原因。學籍是學生參加所在學校學習、生活、活動的唯一合法身份。學籍與學生本應是一一對應的，沒有學生，哪來學籍？所謂保留空學籍，是完全違背學籍管理制度的，實際上是為這些學校提供了一條生財之道。防止高考大移民，必須嚴格執行學籍管理制度，堅決杜絕空學籍現象。

高考大移民也暴露了高等教育資源分布不均的負面問題。不得不承認，我國各地高校資源分布是極不均勻的。有的省份有的城市高校資源相對豐富，本地考生考大學相對比較容易，讀好大學也不是難事；而有的省份有的城市高校資源相對稀少，與本地人口數量嚴重失衡，影響了本地學生接受高等教育的權利和機會。在長期的高考招生實踐中，我們不難發現一個事實，這就是：各高校均以招收本地考生為主，一般占到80-90%，而外地考生比例基本維持在10-20%之間。通過高考移民，考生由高校資源稀少的省份和城市移到高校資源豐富的省份和城市，就能享受到資源豐富的福利，增加更多升學機會。顯然，高校資源分布不均，既是教育不公的一個表現，也是導致高考大移民現象的重要原因。

當然，從考生和家長角度來說，花錢移民，搏的是自己的未來，是人生的前程，這樣做也許可以理解，似乎無可厚非。但卻破壞了招生秩序，危害著高考公平。對流出地考生來說，同樣的成績，移民了能上大學甚至讀好大學，沒有移民就上不了大學。對流入地考生來說，搶占了他們的招生名額，加劇了高考競爭，無形中分去了不少升學希望。

因此，高考大移民必須禁止，異地高考報名必須從嚴掌握，從嚴審查，決不能被少數考生、家長鉆了政策的空子。民辦職校保留空學籍的做法必須禁止，學籍與學生必須一一對應，名實相副，決不能為某些學校生財有道大開方便之門。