奇高“最低工資”緣何遇阻

本月18日，瑞士舉行全民公決，超7成投票者反對“將每小時22瑞郎（1瑞郎約合7元人民幣）的最低工資標準納入法律”的動議，全球最高的最低工資標準遭到斬釘截鐵的阻擊。

其實，瑞士人并非首次以公投方式拒絕惠及勞動者的動議，近年來他們還否決了將假期從4周增至6周的動議，并且反對限制企業高管薪酬。

究其原因，是因為瑞士人看到，動議雖利好普通特別是底層勞動者，但也有其弊端。多數瑞士人更愿意尊重差異，而非整齊劃一。再說，一個國家的任何重大舉措，都應被納入國計民生各層面中通盤考量，不能只考慮某一特定群體的利益，更不應被民粹主義或精英主義所裹挾。

最低工資標準動議發起方認為，瑞士近400萬勞動者中，有12％每小時工資不足22瑞郎，應增加他們的收入。初衷雖好，但未能顧及在瑞士經濟占主體的中小企業的利益。全球最高的最低工資標準勢將推高企業生產成本，產品與服務價格隨之上漲，進而危及企業競爭力。

若容納瑞士三分之二就業崗位的中小企業利益受損，瑞士多數勞動者也將面臨發展受阻的窘境，即使是占勞動者總數12％的低薪勞動者，也不希望今天拿到法定的最低工資，明天卻因為企業不景氣丟掉工作。正是擔憂最低工資標準可能帶來的“多米諾骨牌”負效應，讓多數瑞士民眾與企業形成利益聯盟，同聲對動議說“不”。

正確的決定，往往要在尊重現實與差異的前提下“商量著來”。瑞士人承認不同程度的勞動者、不同的勞動強度存在差異，薪酬存在多樣性。在瑞士，企業與代表勞動者利益的工會根據各行業、地區實際情況，通過協商對話，制定不同的最低工資標準。事實證明，與劃定全國統一的法定最低工資標準相比，這種做法更能滿足雙方的個性化需求，瑞士的勞資關系也因此相對緩和，極少糾紛。

瑞士聯邦政府在勞資問題上“有所為、有所不為”。在多數經濟活動中，瑞士人惟恐聯邦政府實施國家干預，違背瑞士自由市場經濟原則。而聯邦政府也樂得清閑，不介入勞資問題，只對符合貧困人口標準的人群實施社會救助，并以“授之以漁”的方式為缺乏技能的勞動者提供培訓，提升他們的勞動技能水平。

此外，瑞士法律環境良好，法制健全，雇主拖欠、挪用雇員工資，違背雇員意志擅自延長工作時間等，在當地鮮見報道。勞動者薪酬、保險與假期等權益保障業已形成良性循環。

當然，從國家層面，有必要設立最低工資標準以最大程度保障民生溫飽，但瑞士的個性化最低工資標準和充分協商機制仍值得借鑒?？沙掷m的國計民生，既要讓勞動者、特別是低薪勞動者體面地勞動與生活，又要保持競爭力和發展的活力，從而為勞動者的體面生活提供穩定的經濟環境。